Для регионов выполнение майских указов президента – это тяжелая нагрузка
В Послании Федеральному собранию РФ президент Владимир Путин достаточно жестко раскритиковал «ревизию целей» своих указов от мая 2012 года и попытки некоторых регионов поставить под сомнение их выполнение. Невзирая на слова главы государства, уже на следующий день в Казани указы были прямо названы неисполнимыми в течение ближайших двух лет. Судя по всему, инициаторами большого совещания под председательством полпреда президента РФ в ПФО Михаила Бабича и главы федерального Минфина Антона Силуанова выступили сами регионы: пророчимый экспертами коллективный дефолт просто не оставил им выбора.
Почти одновременно с оглашением послания Путина свой доклад по финансовым рискам субъектов РФ опубликовало агентство S&P. Аналитики утверждают, что федеральный центр ведет регионы прямиком к дефолту. «Долгосрочная государственная экономическая политика», выражающаяся в необходимости любой ценой повышать зарплату госсектору, вынуждает региональные власти сворачивать инвестпрограммы, наращивать дефицит своих бюджетов и увеличивать региональный госдолг. «Но никаких юридических обязательств у Федерации по спасению регионов и муниципалитетов от дефолтов нет. Руководство Минфина неоднократно говорило, что дефолты на региональном уровне неприемлемы, но никто не обещал всем помочь», – цитируют «Ведомости» руководителя направления S&P Бориса Копейкина.
Павел Святенков:
— Естественно, такие требования центра регионам трудно совместить. Кроме того, понятно, что коррупция и неэффективность государственного управления у нас такие, что зачастую мало кто и пытается это совместить. Очевидно, что для регионов выполнение майских указов президента – это тяжелая нагрузка.
Я думаю, что регионы будут пытаться «клянчить» деньги у федерального центра, влезать в долги и в этом смысле региональные дефолты вполне возможны. Или регионам придется как-то хитро манипулировать, чтобы формально выполнить указы президента, а на деле нет. Вспомним, например, ситуацию в российских вузах, когда президент решил поднять зарплату преподавателям до средней по региону, но при этом не объяснил, как это нужно сделать, не выделил никаких денег. И до сих пор у нас во многих вузах идет массовое сокращение совместителей и других людей, чтобы повысить зарплаты штатным сотрудникам. Вот примерно так же будут действовать и в этом случае.