Пре­зи­дент РФ Вла­ди­мир Пу­тин по ви­део­свя­зи про­вел за­се­да­ние пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та о раз­ви­тии ин­фра­струк­ту­ры для жиз­ни. Глав­ны­ми те­ма­ми об­суж­де­ния ста­ли ре­ше­ние жи­лищ­ных про­блем, до­ступ­ность транс­порт­ных и со­ци­аль­ных услуг, ка­че­ствен­ные до­ро­ги. Гла­ва го­су­дар­ства дал ряд по­ру­че­ний, в том чис­ле на­ве­сти по­ря­док в сфе­ре ипо­теч­но­го кре­ди­то­ва­ния, со­здать чет­кий пра­во­вой ста­тус для ма­стер-пла­нов, на ос­но­ве ко­то­рых бу­дет идти раз­ви­тие опор­ных на­се­лен­ных пунк­тов, не сни­жать на­бран­ные тем­пы по стро­и­тель­ству и ре­мон­ту до­рог. Подробнее о проблемах, обсуждаемых на заседании, а также о сигналах, данных регионам, расскажем в сюжете.

Комфорт и безопасность 

Президент РФ Владимир Путин 15 апреля по видеосвязи провел расширенное заседание президиума Госсовета, посвященное нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Речь шла о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем, создании рабочих мет, качественных и безопасных дорог.

По словам Путина, комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населенных пунктов. Всего их 2160. Он отметил, что в регионах уже приступили к составлению мастер-планов, но важно не затягивать с законопроектом, дающим этому документу правовой статус. Не менее важно, по словам Путина, внести ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.

Отдельное внимание было уделено жилищному строительству. Президент отметил, что из-за высокой стоимости кредитов, скрытых комиссий банков в размере 5–10% и сокращения объемов ипотечного кредитования застройщики сталкиваются со снижением спроса, сроки реализации проектов сдвигаются. В связи с этим Путин поручил навести порядок в этой сфере. Кроме того, он подчеркнул необходимость наращивания сегмента ИЖС. Власти регионов должны обращать особое внимание на предоставление земельных участков, их обеспеченность инфраструктурой и так далее.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин рассказал, что у россиян действительно есть потребность в ИЖС, поэтому развитие сегмента такого жилья нужно ускорять. В связи с этим он предложил выделить ИЖС в комплексную программу в рамках федерального проекта «Жилье».

Обсуждалось также строительство и ремонт дорог. Глава государства призвал не снижать набранные темпы в этой сфере. Он подметил, что в нормативном состоянии находится более 50% региональных трасс и 85% дорог в 105 городских агломерациях, но из-за климатических условий дороги нуждаются в постоянном обновлении.

«Решать задачи, поставленные в этой сфере, нужно эффективно и качественно», – добавил Путин.

Выступил на заседании и министр финансов РФ Антон Силуанов. Он указал регионам на необходимость повышения эффективности строительства жилья, повышения эффективности денег, за которые отвечают регионы, и оптимизации расходов.

Посыл регионам

Ди­рек­тор Цен­тра ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки РАН­ХиГС Владимир Климанов отмечает, что проблемы, обсуждаемы на заседании президиума Госсовета, не имеют однозначных решений в современных условиях. Так, например, вопрос с ипотекой и недвижимостью будет требовать постоянной корректировки, потому что из-за высоких процентных ставок само существование всего сегмента под угрозой. А вопрос развития пригородов, отмечает Климанов, не раз становился приоритетным, но до сих пор не создано четких правил и требований к развитию сельской местности.

«Что ка­са­ет­ся темы до­рог, то это тра­ди­ци­он­но са­мая бюд­же­то­ем­кая ста­тья рас­хо­дов, по край­ней мере, в рам­ках раз­де­ла «На­ци­о­наль­ная эко­но­ми­ка» в струк­ту­ре как фе­де­раль­но­го, так и ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та. Оче­вид­но, что ин­фра­струк­тур­ное обес­пе­че­ние тер­ри­то­рий в на­шей стране – это во­прос ве­ко­вой, по­это­му про­цесс стро­и­тель­ства и ре­кон­струк­ции до­рог необ­хо­ди­мо об­суж­дать. Но он дол­жен ре­шать­ся в со­от­вет­ствии с име­ю­щи­ми­ся ре­сурс­ны­ми воз­мож­но­стя­ми», – говорит Климанов.

Политолог Марат Баширов ключевым сигналом для регионов по итогам заседания Госсовета назвал необходимость создания в регионах комфорта для людей во всех сферах жизни. Он полагает, что регионы должны задаваться вопросами, например, не сколько отремонтировано дорог, а сколько не отремонтировано и когда это будет сделано, не сколько домов расселено, а когда аварийный дом заменят на хороший.

Затронул он и вопрос о бюджетных возможностях регионов выполнять поставленные задачи. По мнению эксперта, у субъектов есть внутренние скрытые ресурсы на эти цели.

«Во-первых, это вопрос перераспределения и приоритетов. Во-вторых, во всех регионах есть бизнес – необходимо применять более сложные модели управления проектами, например концессии или дополнительные обязательства. Это не четкая модель, а формат поиска внутренних ресурсов. К тому же региональная власть – это еще и муниципалитеты, а значит, земля, природные ресурсы, куда можно привлекать и частные инвестиции», – заключает Баширов.