Выборы как управленческая задача: найдет ли Минниханов ответ на стоящие перед ним вызовы?
В Татарстане начался новый этап кампании по выборам главы региона. Зарегистрированы четыре кандидата, среди них нынешний руководитель республики Рустам Минниханов. Говоря о предсказуемом характере кампании, политологи тем не менее указывают на ряд вызовов для Минниханова, которому предстоит обновить мандат доверия.
Четвертый срок
В Татарстане завершилась регистрация кандидатов на должность главы (раиса) республики. Выборы пройдут 14 сентября (регион отказался от трехдневного голосования). На пост претендуют четыре кандидата: руководитель региона Рустам Минниханов (выдвинут «Единой Россией»), глава реготделения Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, пенсионер Виталий Смирнов и депутаты Госсовета РТ Руслан Юсупов (ЛДПР) и Хафиз Миргалимов (КПРФ). Юсупов является координатором республиканского отделения партии. По данным ЦИК РТ, он имел три судимости (за кражу, разбой, самоуправство), которые погашены в 1991, 2000, 2002 годах, работает первым замдиректора транспортной компании. Хафиз Миргалимов – руководитель реготделения КПРФ, зампред Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Напомним, Рустам Минниханов возглавляет республику с марта 2010 года. Ранее был министром финансов Татарстана, а в 1998–2010 годах – премьер-министром. На выборах 2020 года получил 83,23% голосов. Тогда его соперниками были кандидаты от СРЗП (результат 4,93%), партии «Коммунисты России» (4,64%), Партии роста (3,58%) и ЛДПР (2,84%). В 2015 году результат Минниханова был еще значительнее – 94,4%.
Традиционно главы регионов, у которых истекает срок полномочий, просят одобрения президента для нового выдвижения, но в случае с Миннихановым этот вопрос на встрече в марте не прозвучал. По мнению экспертов, это связано с тем, что в Татарстане нет альтернативных групп влияния, которым нужно было бы демонстрировать федеральную поддержку главы региона.
Подтвердить доверие
По мнению политолога Арсена Шаяхметова, при всей консервативности политической системы региона и ограниченности реальной конкуренции выборы важны для действующего главы.
«Для Минниханова текущая кампания – это не формальность, а важная управленческая задача. На повестке несколько вызовов. Во-первых, это необходимость обеспечить достаточный уровень электоральной мобилизации. Ему она нужна для демонстрации элите своей поддержки и возможностей контролировать местные ресурсы. Во-вторых, есть фактор управленческой усталости: долгое нахождение у власти требует обновления образа и риторики, чтобы сохранить доверие к институту лидерства, поэтому необходимо раскрашивать каждую кампанию новыми смыслами», – рассуждает Шаяхметов.
Еще одним вызовом кампании в Татарстане, по его мнению, является риск игнорирования проблемных тем: социальных проблем, состояния инфраструктуры за пределами Казани, ценовой инфляции, миграции молодежи, вопросов этнокультурного характера.
«Эти темы не всегда становятся предметом публичного обсуждения в период кампании, однако откладывание диалога может обернуться ростом недоверия в будущем», – пояснил Шаяхметов.
Политолог Николай Евдокимов, рассуждая о том, почему на выборы главы Татарстана заявились всего четыре претендента, предположил, что многие политические субъекты не заинтересованы в активном участии в кампании по следующим причинам.
«С одной стороны, понимают предопределенность результатов, с другой – не готовы вкладывать деньги в проекты, которые не принесут результатов. Оппозиционные политические силы, которые представляют для власти некую угрозу, не могут выдвинуться, потому что, как правило, отсекаются уже на этапе сбора подписей».