В Тюменской области планируют отменить ограничение, которое не позволяет губернатору занимать свой пост более двух сроков подряд. С инициативой выступил глава региона Александр Моор. Кроме того, законопроект предполагает, что избиратели не смогут отзывать главу региона. Почему Тюменская область первой решила изменить региональное законодательство – в сюжете РК.

Тюменская область меняет устав

Александр Моор стал первым уральским губернатором, который начал политическую реформу в связи с новым федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Одна из норм этого закона предполагает, что глава региона может избираться не на два срока, а больше. Тюменское законодательство решили привести в соответствие с федеральным.

«Исключается норма о невозможности замещения должности губернатора Тюменской области более двух сроков подряд», – цитирует РБК пояснительную записку к законопроекту.

Корректируется норма о сроке исполнения губернатором области своих полномочий: он исполняет их со дня принесения присяги и прекращает с момента принесения присяги вновь избранным губернатором. При этом упраздняется институт отзыва губернатора Тюменской области избирателями.

Устав региона дополняется положениями о структуре исполнительных органов Тюменской области.

«В структуру правительства области входят губернатор, вице-губернатор, первые заместители губернатора, заместители губернатора, иные члены правительства, должностные лица правительства; структура иных исполнительных органов области определяется губернатором», – пишет «Правда УРФО».

Законопроект предусматривает корректировку отдельных полномочий Тюменской областной думы. Положения устава также устанавливают правовой статус лица, временно исполняющего обязанности губернатора области.

Очередное заседание Тюменской областной думы намечено на 24 апреля. Если законопроект примут, то он вступит в силу 1 июня 2022 года.

Первый срок губернаторских полномочий у губернатора Александра Моора истекает в 2023 году, и глава региона публично пока не заявлял о решении выдвигаться на второй срок, отмечает URA.RU.

Тюменская власть – это эффективный инструмент

Если регион приступает к реформам, то это означает, что у него есть основания и достаточно эффективная структура власти без застарелых проблем и сбоев, которые могли бы помешать изменениям, считает генеральный директор Центра стратегического планирования Виктор Потуремский.

«В сложившейся сегодня политической модели и в той позиции, которую по крайней мере показывает думская пятерка, инициативы, связанные с созданием публичной системы власти, будут поддержаны. Правда, мне сложно сказать, почему первая инициатива пришлась на Тюменскую область. Но любой эксперт согласится, что тюменская региональная власть – это очень эффективно работающий инструмент. Региону везло и с губернаторами, и с депутатами. А потому объективные основания для того, чтобы Тюмень была впереди, безусловно, есть».

Политолог Александр Безделов полагает, что Тюменская область была выбрана пионером в части приведения регионального законодательства в соответствие новому федеральному закону о публичной власти не случайно.

«Человек, который отвечает за реализацию приведения региональных законов в соответствие с федеральным законодательством (а именно полпред президента в Уральском федеральном округе), в прошлом был губернатором Тюменской области [Владимир Якушев – РК.]. Целый ряд ключевых для страны законопроектов реализовывался в первую очередь в Тюменской области. Она всегда была одним из пионеров. Поэтому неудивительно, что регион и в этот раз оказался готов к довольно быстрому принятию подобного законопроекта».

По словам эксперта, ожидать какого-то несогласия в Тюменской областной думе невозможно, поскольку главную роль там играет фракция «Единой России», которая поддержит законопроект, и ее голосов вполне хватит для принятия поправок к Уставу региона. Так же будет развиваться ситуация и в других регионах.