Дотации из федерального бюджета четырем новым регионам РФ в 2023 году составят 410,7 млрд рублей, сообщают СМИ. Эти перечисления составят 89% совокупных доходов консолидированных бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Собеседники РК не исключают, что сумма федеральной поддержки новых регионов в течение года может увеличиться. При этом эксперты считают, что для всех четырех субъектов статус реципиентов временный. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов на горизонте четырех – семи лет новые территории могут стать финансово самодостаточными. Подробности – в сюжете.

Трансферты и собственные доходы

В 2023 году федеральный бюджет выделит четырем новым регионам России 410,7 млрд рублей. Такие данные приводит РБК со ссылкой на данные системы «Электронный бюджет».

Доля федеральных дотаций составит 89% совокупных доходов консолидированных бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые вошли в состав РФ осенью прошлого года.

Из всех регионов России самый крупный трансферт предусмотрен для ДНР – 171,1 млрд рублей.

На втором месте – Крым, куда планируется направить 162 млрд рублей (консолидированные доходы бюджета республики в 2023 году составят 228,3 млрд рублей). На третьем месте –  Дагестан, который получит из федеральной казны 133 млрд рублей (консолидированные доходы на 2023 год – 177,2 млрд рублей).

Доходы консолидированного бюджета Донецкой Народной Республики в 2023 году прогнозируются в размере 196,4 млрд рублей. Собственные доходы ДНР составят 25,2 млрд рублей, из которых 15,3 млрд – поступления по НДФЛ, 5,5 млрд – поступления по налогу на прибыль и 2 млрд – сборы от малого бизнеса по спецрежимам.

В ЛНР консолидированный бюджет в 2023 году запланирован в размере 134,6 млрд рублей, из них 113,3 млрд (или 84%) придется на межбюджетные трансферты. В составе собственных доходов в ЛНР рассчитывают собрать 12,6 млрд рублей НДФЛ и 3,9 млрд налога на прибыль организаций.

В Запорожской области общие доходы прогнозируются на уровне 68,5 млрд рублей, из которых 65,2 млрд (95%) – это дотация из федерального бюджета.

В Херсонской области доходы составят 61,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета придет 61 млрд рублей, или 99%.

В новых регионах доля федеральных трансфертов в доходах будет самой высокой по стране – от 84 до 99%. За ними следуют Ингушетия (82% по прогнозу на весь 2023 год), Чечня (около 80%) и Тува (около 79%).

Мультипликативный эффект

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев не исключает, что сумма федеральной поддержки новых регионов в течение года может увеличиться. При этом Разуваев уверен, что федеральный бюджет «легко потянет» эти расходы.

«Так или иначе все будет определяться Минфином, и если будет просьба, не думаю, что будет отказ.  По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем. В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политически принципиальный», – отметил Разуваев.

Выделяемые новым регионам дотации активизируют экономические процессы не только на этих территориях, отмечает кандидат экономических наук доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС Дмитрий Десятниченко.

«Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей», – поясняет Десятниченко.

Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий, продолжает собеседник РК. Достаточный уровень потребительского спроса важен, чтобы мотивировать российские бизнес-структуры прийти в новые регионы.

По мнению Десятниченко, для всех четырех регионов статус реципиентов временный. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов в перспективе четырех – семи лет новые территории могут стать финансово самодостаточными.

«Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются», – заключил эксперт.