За 2024 год в Кемеровской области восемь шахт приостановили работу, почти 0,5 тыс. сотрудников не получали зарплату несколько месяцев. Об этом сообщил губернатор Илья Середюк на совещании в правительстве Кузбасса, отметив, что из-за проблем в угольной отрасли бюджет региона за прошлый год недополучил более 58 млрд рублей. Как ситуация в отрасли отражается на жизни региона и какие меры могут принять местные власти для решения проблемы, расскажем в сюжете.

Кризис отрасли

На восьми угледобывающих предприятиях Кемеровской области приостановлена производственная деятельность, сообщил на заседании регионального парламента губернатор Илья Середюк. По его словам, на протяжении нескольких месяцев зарплату не получали 490 работников этих учреждений. Задолженность составляет 220 млн рублей.

Вызовами для угольной отрасли в целом стали падение цен на мировых рынках, проблемы с вывозом угля, дефицит кадров и повышенная ключевая ставка, отметил глава региона, добавив, что из-за этих сложностей в 2024 году почти вдвое сократились налоговые поступления от компаний.

«Бюджет Кузбасса недополучил более 58 млрд рублей. А это значит, что мы не смогли профинансировать часть важных проектов в 2024 году, а поскольку мы с трудом сформировали бюджет 2025-го, то не смогли заложить социальные обязательства. Наша совместная задача – изыскать эти средства, чтобы соцобязательства выполнить», – сказал Середюк.

Среди приостановивших свою деятельность угольных компаний – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Как рассказал Середюк, на «Инской» ситуация остается сложной. Владелец предприятия не может закрыть долги по зарплате, с ноября 2024 года уволено 287 человек. Часть долгов выплатили власти региона в качестве материальной помощи. Уволенным сотрудникам помогают трудоустроиться на других шахтах и разрезах.

Глава региона поручил председателю правительства Кузбасса Андрею Панову вести еженедельный мониторинг по всем предприятиям угольной отрасли и заранее прогнозировать проблемные ситуации, а не решать их постфактум.

Середюк рассказал и о разработке федеральным центром антикризисной программы для решения проблем угольной отрасли, которую планируется утвердить в 2025 году. Ранее в интервью ТАСС он сообщал, что Минэнерго прорабатывает вопрос о выделении квоты в размере 20 млн т для угледобывающих компаний области на вывоз угля в западном направлении.

Также губернатор затронул тему обеспечения сортовым углем населения по льготным ценам. По словам Середюка, проведены переговоры с рядом угольных компаний, пять из них согласились производить, переговоры продолжаются.

Что могут региональные власти?

Ди­рек­тор Цен­тра ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки РАН­ХиГС Владимир Климанов считает, что в перспективе добыча угля продолжит сокращаться, поэтому региону нужно начинать развивать другие сферы.

«Меры под­держ­ки со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ной вла­сти долж­ны за­клю­чать­ся как в из­ме­не­нии стра­те­ги­че­ских дол­го­сроч­ных при­о­ри­те­тов, так и в по­ис­ке ре­ше­ния си­ту­а­ции в те­ку­щем мо­мен­те. Нуж­но ду­мать о том, как не до­пу­стить из­бы­точ­ных банк­ротств су­ще­ству­ю­щих пред­при­я­тий с нега­тив­ны­ми со­ци­аль­ны­ми по­след­стви­я­ми, стре­мясь най­ти точ­ки ди­вер­си­фи­ка­ции ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки и идти в неко­то­рых слу­ча­ях на пря­мую под­держ­ку тех мест, где уголь­ные пред­при­я­тия ис­пы­ты­ва­ют слож­но­сти», – полагает Климанов.

Учитывая, что угольщики готовы выходить на протестные акции, меры соцподдержки должны быть очень активными, добавляет эксперт, тем более что от состояния дел на угольных предприятиях во многом зависит развитие муниципалитетов.

Ди­рек­тор Цен­тра раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки (ЦРРП) Илья Гращенков перечисляет четыре фактора, влияющих на ухудшение ситуации в угольной отрасли: падение цен на уголь на мировых рынках, проблема с вывозом угля, увеличение стоимости перевозки угля и дефицит кадров в отрасли.

«Основная задача властей региона – это решение проблемы кадров. Надо начать быстрее готовить выпадающие кадры, это посильная задача. Все остальные факторы зависят не от них, а от крупного бизнеса, западных потребителей и федерального центра», – рассуждает Гращенков.

Социальные последствия от приостановки работы шахт очевидны, говорит эксперт: в бюджете региона будет меньше денежных средств, из-за этого придется резать социальные программы (что уже происходит), а это в свою очередь может привести к некоторым волнениям среди населения и издержкам для региональных властей.