В Тамбове 31 января выберут главу городской администрации. На пост претендуют четыре кандидата. Депутаты городской думы заблаговременно изменили систему управления муниципалитетом, чтобы на должность сити-менеджера смог претендовать ранее судимый Максим Косенков, который сейчас исполняет обязанности градоначальника. Почему врио губернатора Максим Егоров не может поставить своего человека во главе города и изменится ли что-то после выборов 2022 года, расскажем в сюжете.

Четыре пишем, один – в уме

На пост тамбовского сити-менеджера претендуют четыре человека. Кандидатов ждали до последнего, и в Тамбове уже начали поговаривать о срыве процедуры, поскольку до последнего не заявлялся даже основной кандидат – исполняющий обязанности градоначальника Максим Косенков. Однако в последний день подали документы сразу три человека, в том числе Косенков.

«Только что подал документы для участия в конкурсе на должность главы администрации Тамбова», – написал Косенков на своей странице в соцсети «ВКонтакте». 

Кроме него, на должность претендуют руководитель отдела продаж ООО «МедИнвест» Дмитрий Серебряков, генеральный директор ООО «Луч» Роман Матвеев и временно безработный Николай Кобяков, сообщает официальный сайт Тамбова.

Коммунисты не стали подавать документы, поскольку выступают за прямые выборы мэра и не верят в победу своего кандидата.

«Наша фракция в гордуме представлена двумя депутатами из 36 – понятно, что нашего кандидата поддержат только двумя голосами. Участвовать в таких условиях, когда фактически мы лишь придадим процессу легитимность, мы не собираемся», – заявил депутат гордумы, секретарь тамбовского обкома КПРФ Артем Александров изданию «Ъ-Черноземье».

Согласно положению о конкурсе, на первом этапе комиссия оценит профессиональные качества кандидата, проведет тестирование, оценит представленные программы развития Тамбова и проведет собеседование. Затем победителя должна будет утвердить гордума.

Напомним, должность сити-менеджера появилась в Тамбове после принятия поправок к уставу в декабре 2021 года. Об этом нашумевшем решении ранее уже рассказывали «Региональные комментарии». Городские депутаты изменили систему управления областным центром. Теперь главой города будет председатель гордумы, которого выберут из числа парламентариев, а сити-менеджера – главу администрации – назначат по итогам конкурса.

Для Тамбова система не стала новшеством, ее уже вводили в 2005 году. Первым сити-менеджером был назначен как раз нынешний фаворит Максим Косенков. Правда, в свой первый заход он лишился должности из-за уголовного дела по обвинению в похищении человека и злоупотреблении должностными полномочиями. Косенков тогда получил 9,5 года колонии, а вместо назначения сити-менеджера в Тамбове вернули выборы мэра, пишет «Коммерсантъ».

И хотя Косенков досрочно погасил судимость, по закону он лишен права занимать выборные должности до 2032 года. Однако его могут снова назначить сити-менеджером, для чего и поменяли устав городские депутаты, большинство из которых – члены партии «Родина», которую возглавляет Максим Косенков.

Выборы тамбовского главы – уникальный кейс

Максим Косенков фактически полностью контролирует городскую думу Тамбова. Именно из-за этого осенью 2020 года экс-губернатор Александр Никитин заключил с ним политическую сделку и «сдал» город. Теперь перед врио губернатора Максимом Егоровым стоит сложный выбор, рассказывает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов.

«С одной стороны, ему по наследству от Никитина достался город, который контролирует Косенков, городская дума, в которой у Косенкова 2/3 депутатов. С другой стороны, Егоров, как бывший замминистра строительства, как человек, который обладает определенным лоббистским потенциалом именно для реализации городской повестки, конечно, был заинтересован в том, чтобы поставить на город своего человека. Но он не может этого сделать. У Косенкова квалифицированное большинство в гордуме. Егоров после некоторых колебаний фактически пролонгировал, во всяком случае пока, точно без особого энтузиазма и, скорее, вынужденно, политическую «сделку» Косенкова и Никитина».

Вне зависимости от того, как будет развиваться ситуация с конкурсом мэра, решить проблему Косенкова в регионе можно будет только после выборов губернатора в сентябре 2022 года, на которых, скорее всего, победит врио главы региона Максим Егоров, считает профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Нечаев.

«Избравшись, обладая ресурсами, полномочиями и кредитом доверия, Егоров может «хирургическим путем» решить проблему Косенкова. Всегда, например, можно инициировать проверку чужими руками мэрии Тамбова относительно финансовых затрат или найти скелеты в шкафу. Теоретически такие варианты развития событий не лишены оснований, тем более что Максим Егоров уже активно работает с прежней командой. Один из заместителей главы региона находится в СИЗО. Вероятно, это не первое и, скорее всего, не последнее кадровое решение».

При этом, как отмечает эксперт, Косенков пользуется реальной поддержкой горожан, несмотря на криминальное прошлое, неслучайно все его люди прошли в Тамбовскую городскую думу.