Администрация Ульяновска меняет структуру и состав. Из 12 заместителей мэра остаются 10 – две ставки решили сократить. Среди замов появились и новые лица: Дмитрий Зверев, прибывший из Тамбова, и Александр Болдакин из Москвы. Еще один «варяг» из столицы Павел Тимаков назначается руководителем МУП «Ульяновскэлектротранс». Почему кадры ищут в других регионах, расскажем в сюжете.

Кадровые изменения

В администрации Ульяновска произошли кадровые изменения. Их единогласно поддержали депутаты городской думы.

Отправили в отставку двух вице-мэров – руководителя аппарата Дмитрия Шорина и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации Елену Черкас. Их ставки сократили, а обязанности перераспределили. Из 12 заместителей мэра решили оставить только 10. В мэрии связали это с экономией на аппарате управления в условиях санкций, пишет «Коммерсантъ».

Аппаратный вес набирает заместитель главы города и председатель избиркома Вадим Андреев, отвечающий за блок внутренней политики и человеческий потенциал, – полномочия руководителя аппарата передали ему. Блок цифровизации перешел к другому вице-мэру – специалисту по имущественным отношениям Сергею Мишину, отмечает 73online.ru.

Утвердили в должности заместителя мэра Дмитрия Зверева. Он будет отвечать за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благоустройство. Зверев с конца декабря был исполняющим обязанности заместителя мэра Ульяновска и, по мнению главы города Дмитрия Вавилина, «успел показать свою эффективность». Новый заммэра – выходец из Тамбовской области, последние 15 лет служил там в УФСБ, подполковник в отставке, напоминает «Улпресса».

Команду администрации должен усилить Александр Болдакин – его назначили исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства. До этого Болдакин работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации г. о. Щелково в Московской области.

«Он имеет большой опыт строительства и реконструкции жилья, дорог, реализации инвестпроектов по возведению школ, детсадов, роддомов, мини-ТЭЦ», – цитирует 1ul.ru главу Ульяновска Дмитрия Вавилина.

Директором МУП «Ульяновскэлектротранс» решили назначить Павла Тимакова. Он прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» – завода-изготовителя инновационных современных российских трамваев.

Глава города Дмитрий Вавилин пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновскэлектротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень уместен».

Впрочем, переход Тимакова из столицы в Ульяновск может быть связан с планами передачи муниципального предприятия в концессию.

«В рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства… Это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы», – прокомментировал назначение Тимакова «Коммерсанту» председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко.

Мэр Дмитрий Вавилин подтвердил изданию, что ООО «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», но концессионера выберут на конкурсной основе, победителем станет компания, которая «предложит лучшую технику за более скромные деньги».

У приглашенных специалистов есть кредит доверия

Необходимость кадровых изменения в ульяновской мэрии давно назрела, чиновники сидят на своих постах десятилетиями, а у главы города Дмитрия Вавилина нет желания менять систему управления структурно, считает политолог Дмитрий Ежов.

«Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие».

По словам эксперта, назначение «варягов» вызывает опасения, но в данном случае есть кредит доверия, поскольку «назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя».

Важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу, рассказывает президент Ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» Дмитрий Травкин.

«Ульяновск – город большой и непростой, со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения). О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам».

Ставка делается на приглашенных специалистов, поскольку нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти, полагает политолог Николай Васин.

«Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало, она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно».

Позитивно эксперт оценивает изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.