В России к концу года могут остаться без работы 2 млн жителей, но при этом ситуация восстановится к лету 2023 года. Такой вариант развития безработицы допустили в Центре стратегических разработок (ЦСР). Второй вариант – долговременный структурный спад на несколько лет. В Министерстве труда массовых увольнений пока не фиксируют. Экономика каких регионов пострадает больше остальных, а каких – окажется более устойчивой, расскажем в сюжете.
Два сценария роста безработицы
В России вырастет безработица. Два варианта развития событий просчитали эксперты ЦСР. Первый предполагает, что с нынешних 4,4% уровень безработицы в течение нескольких лет увеличится до 6,5%. Второй сценарий говорит о том, что уже к концу этого года безработица выйдет на показатели в 7,1–7,8%. Тогда нетрудоустроенными окажутся 2 млн россиян. При этом восстановление рынка труда начнется следующим летом.
«В пользу второго варианта более быстрой адаптации говорит то, что многие компании хотя и приостановили свою деятельность, но пока сохраняют персонал», – пишет «Коммерсантъ».
Безработица будет расти среди занятых в автопроме, производстве бытовой техники, металлургии, производстве удобрений и строительстве. Это будет происходить из-за санкций и остановки предприятий, а также из-за существенного сокращения спроса внутри России.
Рост спроса на рабочую силу может произойти в текстильном производстве, IT-секторе, производстве товаров для досуга и одежды, микроэлектроники и телеком-оборудования. Но спрос в этих отраслях лишь частично компенсирует рост безработицы в других. Более того, это потребует переобучения россиян и приобретения новых профессиональных навыков, отмечает «Капитал страны».
Правительство России еще не представило свой сценарий развития ситуации на рынке труда. В профильном ведомстве пока не фиксируют всплеска безработицы.
«Массовых сокращений на рынке труда на данный момент не планируется», – цитирует РБК министра труда РФ Антона Котякова.
По словам министра, работодатели уведомили Минтруд о планах сократить примерно 50 тысяч сотрудников, а всего по найму в стране работают около 55 млн граждан. Также, по информации ведомства, на учете в центрах занятости состоят 660 тысяч россиян.
Адаптируются ли региональные экономики к новым условиям?
Снижение занятости – ожидаемое последствие действия санкций и резкого ограничения деловой активности и внешней торговли. Безработица рискует превратиться из фрикционной в структурную, рассказывает независимый экономист, эксперт по финансовым сервисам Андрей Бархота.
«Наиболее пострадают региональные экономики, отличающиеся низкой диверсификацией бизнеса, и моногорода, где жизнь 80% населения зависит от работы одного или нескольких предприятий. Более устойчивыми окажутся диверсифицированные промышленные центры. Среди регионов Приволжского и Уральского федеральных округов больше шансов сохранить устойчивость у Татарстана. Относительно устойчивыми могут стать аграрные и пищевые кластеры ввиду быстрой переориентации на внутреннего потребителя. С этой точки зрения Поволжье и Урал в новых условиях, вероятно, будут чувствовать себя более спокойно. За счет аграрной отрасли можно будет частично буферизовать безработицу на альтернативных производствах. Аналогично, скорее всего, будет выглядеть ситуация на юге России и на Кавказе».
По мнению эксперта, адаптация региональных экономик к новым условиям может занять от шести до 12 месяцев. Этот непростой период будет проще пройти, точечно создавая производства, направленные на удовлетворение потребностей государственного заказа.
«Вполне очевидна необходимость перманентного внедрения отдельных элементов плановой экономики и директивных инструментов, причем в точечном режиме – с учетом региональных особенностей. Мы долгое время уходили от ГОСТов, но сейчас, вероятно, придется их возвращать и добиваться оптимизации пищевых наименований. Для этого потребуются нетипичные для нашей системы инструменты, прежде всего, отраслевые министерства. Возможно, это будет сделано с использованием средств региональных фондов промышленности, они смогли бы заниматься ручной настройкой производства и занятости».
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что в первую очередь рискуют территории, бизнес которых подпадает под санкционные ограничения, а это вся металлургия, машиностроение и другие отрасли.
«Там, где производство так или иначе включается в достаточно сложные цепочки поставок и логистики, риск довольно высок. В наибольшей степени это касается тех регионов, где есть ярко выраженная концентрация обрабатывающих производств, потому что обработка тоже существенно потеряет в рабочих местах, больше, чем в добыче. Кроме того, под риском сокращения рабочих мест остаются торговые отрасли и туристический бизнес. Какие-то сокращения будут происходить и в авиационном транспорте. А вот на железной дороге, напротив, возможен прирост».
Сейчас должна будет существенно меняться политика занятости, а она пока находится в подвешенном состоянии, уверен эксперт.
«Многое зависит от того, куда качнется маятник политического выбора: что мы будем развивать и на что будут потрачены деньги? На мой взгляд, стоило бы немедленно купировать повышение пособия по безработице и выстраивать систему постоянного образования взрослых, которая позволяет повышать квалификацию. Это необходимо для той структурной перестройки, в которую мы втягиваемся».