В Республике Алтай продолжаются протесты против реформы МСУ. В Горно-Алтайске 21 июня прошел санкционированный митинг, который, по различным оценкам, собрал от 1 тыс. до 4 тыс. участников. Граждане призывали не только не переходить на одноуровневую систему МСУ, но и отправить главу республики Андрея Турчака в отставку и не допустить назначения на пост премьера экс-депутата Госдумы Александра Прокопьева. Ранее, 12 июня, незаконный митинг прошел на перевале Чике-Таман, который Турчак назвал «вакханалией», нарушающей «покой духов». Почему в республике так критично отнеслись к реформе и есть ли риски роста протестной активности, разбираемся в сюжете.

Разрешенный протест

В Горно-Алтайске 21 июня состоялся митинг против перехода на одноуровневую модель местного самоуправления. Его проведение санкционировали городские власти, максимальное разрешенное количество участников акции – почти 2 тыс. человек, но, как сообщает местный общественник Павел Пастухов, общее число составило порядка 3,8–4 тыс. человек. По данным МВД по Республике Алтай, количество участников не превысило 1 тыс.

Официально заявленная тема митинга – протест против реформы МСУ. Тем не менее в ходе мероприятия обсуждались и другие вопросы, вызывающие недовольство граждан. Так, например, протестующие высказывались против «захвата земель олигархами», поправок к Конституции республики, назначения на пост премьер-министра Александра Прокопьева, экс-депутата Госдумы, наследника основателя компании «Эвалар». На плакатах участников были лозунги «Защитим родную землю», «Депутаты, исполните волю народа», «Турчака – в отставку» и так далее.

Комментариев от главы республики пока не было.

Напомним: о грядущих изменениях на уровне муниципалитетов глава республики Андрей Турчак сообщил в середине мая 2025 года, Госсобрание – Эл Курултай должно рассмотреть соответствующий законопроект 24 июня. Согласно документу, сельские советы будут упразднены и преобразованы в муниципальные округа с сохранением текущих административных границ. При этом предусматривается возможность прямых выборов глав новых округов. По федеральному законодательству регионам позволено самостоятельно выбирать структуру МСУ – сохранить двухуровневую модель или перейти на одноуровневую.

Это уже не первый митинг против реформы: 12 июня на перевале Чике-Таман Онгудайского района Республики Алтай прошла несанкционированная акция. В знак протеста участники перекрыли федеральную трассу, после чего ряд присутствовавших, по данным местных СМИ, были задержаны. Андрей Турчак тогда назвал произошедшее «вакханалией», устроенной вандалами, которые неуважительно относятся «к священному Алтаю и его сакральным местам», а также нарушают «покой духов».

Недооцененные риски

Политолог Марат Баширов считает, что происходящее в Горном Алтае – это не протест, а недооценка властями факторов, которые по-разному проявляются у разных национальностей и народов. В частности, отмечает эксперт, в республике присутствует разнообразный национальный состав, люди живут компактно, бывает, что семьи на одном месте проживают столетиями, поэтому объединить их с соседними селами непросто.

«Фе­де­раль­ный за­кон при­ни­мал­ся с со­пут­ству­ю­щей ре­ко­мен­да­ци­ей о воз­мож­но­сти вы­бо­ра мгновенного пе­ре­хо­да на од­но­уров­не­вую си­сте­му или со­хра­нения двух­уров­не­вой си­сте­мы на пе­ри­од адап­та­ции. Этот пе­ри­од нуж­но учи­ты­вать – про­во­дить разъ­яс­ни­тель­ную ра­бо­ту, ис­кать ка­кие-то фор­мы ба­лан­са. Если это­го не де­лать, то про­изой­дет по­доб­ная ре­ак­ция жи­те­лей. Хо­ро­шо, что эти ми­тин­ги со­гла­со­ван­ные, их ни­кто не по­дав­ля­ет, но это не от­ме­ня­ет необ­хо­ди­мо­сти по­ис­ка ре­ше­ния», – разъясняет Баширов.

Политконсультант Игорь Кузнецов подчеркивает, что ситуация в Республике Алтай не стала неожиданностью, потому что история, когда «варяг» из центра сталкивается с суровыми реалиями на местах – это уже классика.

«Жи­те­ли рес­пуб­ли­ки вос­при­ни­ма­ют ре­фор­му как пря­мую угро­зу при­выч­ной и тра­ди­ци­он­ной мо­де­ли управ­ле­ния и спо­со­бу вы­ра­же­ния сво­е­го мне­ния. Это по­нят­ный и близ­кий лю­дям нар­ра­тив: «У нас от­ни­ма­ют по­след­нюю власть на ме­стах». Но по фак­ту это клас­си­че­ское про­ти­во­сто­я­ние гла­вы субъ­ек­та, ко­то­рый про­во­дит в весь­ма спе­ци­фи­че­ском ре­ги­оне фе­де­раль­ную ини­ци­а­ти­ву, с мест­ны­ми эли­та­ми. Это прямой удар по реальной власти на Алтае, строящейся на неформальных связях», – говорит Кузнецов.

Потенциал для нарастания у таких протестов есть, полагает эксперт, и в этом главные риски для Турчака, которому сейчас будет важно показать открытость к обсуждению реформы и конструктивную реакцию на критику. Но для должного эффекта не менее важно провести понятную информационную кампанию и кулуарную работу с главами районов и элитами, заключает Кузнецов.