Регионы сорвали проект по оздоровлению Волги: в чем причины и кто понесет ответственность?
Федеральный проект «Оздоровление Волги» сорван, снижения объема загрязнения реки сточными водами достичь не удастся несмотря на то, что выделенные деньги – 127 млрд рублей – освоены регионами на 99,8%. Об этом сообщили в парламентской комиссии по итогам инспекции 121 очистного сооружения. В «красную зону» вошли 25 объектов в Нижегородской, Самарской, Ивановской, Тверской областях и в Чувашии. В связи с полученными результатами вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев поручил Росприроднадзору провести детальные проверки на всех очистных сооружениях в рамках нацпроекта «Экология». В сюжете РК расскажем о возможных причинах срыва проекта и о том, кто может понести за это ответственность в регионах.
С заданием не справились
Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев поручил Росприроднадзору проинспектировать все объекты, построенные или реконструированные на Волге и Байкале в рамках национального проекта «Экология».
«Я подписал поручение о проведении проверок Росприроднадзором в отношении 55 юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения на Волге. Они уже начинаются. И это только первый этап. По всем остальным объектам необходимо подготовить аналогичное поручение», – цитирует Патрушева его пресс-служба.
В 2018 году президент России Владимир Путин поручил до конца 2024 года втрое сократить сброс загрязненных сточных вод в Волгу. На это было выделено 127 млрд рублей, но достигнуты к концу года цели не будут. Такой вывод озвучили члены парламентской контрольной комиссии, состоящей из депутатов Госдумы и профильных экспертов, которые за месяц посетили 121 очистное сооружение.
Согласно их отчету, только шесть объектов достигают уровня нормативной очистки: в Вологодской, Нижегородской, Самарской областях и Марий Эл. В «красную зону» как наиболее проблемную вошли 25 объектов в Нижегородской, Самарской, Ивановской, Тверской областях и в Чувашии, они имеют максимальный риск недостижения проектных показателей. В Татарстане, Ульяновской и Костромской областях очистные в отдельных районах сдали, но они не работают.
На заседании комитета Госдумы по экологии под руководством ее председателя Дмитрия Кобылкина представители Счетной палаты также констатировали, что снижения объема загрязнения Волги сточными водами достигнуто не будет, при этом освоение средств по проекту «Оздоровление Волги» составило 99,8%.
«Мы сегодня можем сказать: проект по Волге сорвали. Обращаюсь к правительству: должны быть проанализированы результаты. Мы входим в новый проект, и регионы, которые сорвали предыдущие этапы, не имеют права входить в новые, пока не исправят то, что уже сделали», – сказала депутат Жанна Рябцева, входящая в парламентскую комиссию.
Она подчеркнула, что практически ни в одном регионе губернаторы не были на этих объектах, а только принимали «отчеты в виде красивых фотографий». В ряде субъектов РФ, по ее словам, в связи с выявленными нарушениями силовики проводят обыски и возбуждают уголовные дела.
Причины срыва проекта
Депутат Госдумы РФ Николай Будуев полагает, что в первую очередь причиной невыполнения проекта по оздоровлению Волги может быть возможная коррупционная составляющая, когда, например, строятся объекты с заведомо завышенными мощностями очистных сооружений. Кроме того, учитывая число неверно возведенных объектов, можно говорить о системной проблеме, требующей анализа. Главное в этой ситуации, по мнению парламентария, что государство взяло вопрос на контроль.
«Обнадеживает то, что объявлен инцидент Патрушевым. Это означает, что будут разбирательства, вопрос будет решен по существу. Если 115 объектов не вышли на заданные мощности, это означает, что столько же уголовных дел должно появиться со всеми вытекающими. Для того чтобы в будущем проблемы не повторялись, надо наказать виновных в провале», – комментирует Будуев.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев допускает, что одна из причин невыполнения федерального проекта – это недооценка губернаторами масштабов экологических проблем, способных перерасти в экологическую катастрофу.
«Если говорить о перспективах сложившейся ситуации, то я полагаю, что будет очень жесткий спрос по этой проблеме с губернаторов, вплоть до определенных выводов. Могут полететь головы – необязательно у самих глав регионов, скорее у ответственных за выполнение поставленных задач. Мне думается, что будет показательная порка в отношении тех, кто серьезно недооценил проблему, будут возбуждены уголовные дела», – рассуждает Нечаев.
При этом, по мнению профессора, несмотря на возникшие трудности, после выводов проект «Оздоровление Волги» продлят и в него продолжат вкладывать серьезные средства, так как проблемы экологии необходимо решать.