Красноярский край переходит на одноуровневую систему местного самоуправления. Законопроект, который внес в региональный парламент губернатор Михаил Котюков, приняли в первом чтении на заседании 24 апреля. Однако не все довольны реформой. По данным СМИ, в ряде районов готовят петиции против объединения муниципалитетов. По мнению собеседников РК, власти слишком торопятся с принятием стратегического решения – в отсутствии масштабной разъяснительной кампании велики риски активного сопротивления реформе на местах. Подробности – в сюжете.

Краевые депутаты поддержали реформу МСУ

Законодательное собрание Красноярского края приняло в первом чтении законопроект о территориальной организации местного самоуправления. Документ ранее внес губернатор Михаил Котюков.

С докладом на сессии выступил руководитель администрации губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко. Он отметил, что после принятия законопроекта в регионе будет 39 муниципальных образований, включая шесть городских и 33 муниципальных округа. Сегодня в крае насчитывается 472 муниципальных образования: 17 городских и 12 муниципальных округов, 32 муниципальных района, 22 городских и 389 сельских поселений.

«Часть округов будет образована в границах существующих районов и районных центров без изменений, а часть включит в свой состав два или даже три существующих сегодня района – произойдет укрупнение», – сообщается на сайте краевого Заксобрания.

По словам Пономаренко, укрупнение муниципалитетов улучшит качество муниципального управления, что особенно важно в условиях нехватки квалифицированных кадров, и повысит оперативность принятия управленческих решений на местах.

Претерпит изменения и порядок избрания глав муниципалитетов. В новой схеме местному совету предстоит выбирать главу муниципалитета только из числа кандидатов, предложенных главой региона.

«Людям важно, где они будут брать справки, оформлять документы, останутся ли в населенных пунктах школы и больницы, сохранится ли объем услуг. Как при этом будет называться орган власти – сельская администрация или территориальное представительство – не так уж важно», – прокомментировал председатель Законодательного собрания Алексей Додатко.

Законопроект поддержали 35 депутатов, семеро проголосовали против.

Тем временем сообщается, что во многих районах Красноярского края жители вместе с местными депутатами собирают подписи под петициями против реформы. В частности, петиции готовят Большеулуйский и Енисейский районы. Активнее всего против объединения высказываются жители Сухобузимского района. Люди пишут в социальных сетях, в Telegram-канал губернатору Михаилу Котюкову, что они против присоединения Сухобузимского района к Большемуртинскому.

Нужна разъяснительная работа

Проведение такой масштабной реформы требует изучения общественного мнения, тщательной подготовки и организации широкой информационной кампании на местном уровне, считает политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.

«Это критически важно, потому что люди должны понимать суть изменений: что они дают, с какими неудобствами придется столкнуться, как будет проходить переходный период, а главное – ради чего все это, то есть цели реформы и ее плюсы для жителей. Иначе, без разъяснительной работы и четкого представления, население будет воспринимать перемены негативно, тревожиться из-за неопределенности, переживать, что качество жизни ухудшится», – говорит эксперт.

Политический аналитик Александр Чернявский уверен, что невероятная скорость принятия стратегического решения может выйти боком краевой власти.

«Судя по информации в СМИ, уже сейчас в первую очередь в районах, которые подпали под упразднение, слияние и так далее, налицо недовольство. Люди пишут во всевозможные инстанции обращения о том, что не согласны с принятием этого закона. Думаю, последствия могут быть непредсказуемыми. Задается много вопросов, на которые нет внятных ответов. Надо было предварительно как минимум обсудить это на разных площадках, чтобы прийти к консенсусу, может, сформулировать поправки. Это очень серьезное решение для Красноярского края», – подчеркивает эксперт.