Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата. Такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Касаемо нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы. В сюжете РК расскажем, есть ли в связи с проверками какие-либо риски для губернаторов и могут ли главы регионов помочь в решении демографической проблемы.

Итоги пятилетки и задачи на 2025 год

Президент РФ Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Он кратко подвел итоги реализации нацпроектов за 2018–2024 годы и назвал некоторые показатели. Так, например, за эти годы 85% дорог в крупнейших агломерациях приведены к нормативным требованиям, в 60 регионах ликвидированы 157 крупных свалок, по всей стране построено и реконструировано более 1 тыс. поликлиник, введены в строй почти 1,7 тыс. детсадов, около 1,4 тыс. школ и т. д.

Для объективной оценки Путин попросил Счетную палату проанализировать исполнение нацпроектов, «сделать соответствующие выводы и рекомендации».

Шла на заседании речь и о новых нацпроектах, рассчитанных до 2030 года. Прежде всего, подчеркнул президент, целевые показатели должны быть объективными, основываться на реальном положении дел, сохранять преемственность с предыдущими нацпроектами и отражать планируемый результат.

Отдельно Путин остановился на финансировании нацпроектов. По его словам, расходы на них станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Однако он обратил внимание на то, что новые нацпроекты должны были быть готовы к 1 сентября, до того как были сверстаны федеральный и региональные бюджеты, но «работа затянулась». В связи с этим, по мнению президента, есть риск срыва сроков начала их реализации, чего допустить нельзя. Он поручил кабмину доработать проекты до конца декабря, а если понадобится, то заняться ими и в праздники.

«Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины. Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение», – добавил глава государства.

По его словам, на сегодняшний день, согласно опросам, наиболее заметные результаты нацпроектов видны россиянам в сферах дошкольного образования, дорожного строительства. Среди отстающих направлений – уровень медпомощи, доступность жилья и создание условий для повышения рождаемости.

На последнем пункте Путин остановился отдельно. Создание условий для перелома демографической ситуации в России он назвал одной из ключевых задач на 2025 год и подчеркнул, что через нацпроекты красной нитью должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми.

Риски и цели для регионов 

Политтехнолог Алена Август напоминает, что за реализацией любого нацпроекта стоят огромные деньги, но они не всегда тратятся по назначению, поэтому ревизия со стороны Счетной палаты – объективная и необходимая мера.

«Что ка­са­ет­ся рис­ков для гу­бер­на­то­ров в свя­зи с ре­ви­зи­ей, по­ла­гаю, вздрог­ну­ли те, кто мало кон­тро­ли­ру­ет этот во­прос, или те, кто по­ни­ма­ет, что у них не со­всем про­фес­си­о­наль­ная ко­ман­да (на­де­ем­ся, та­ких мало). Если вскро­ют­ся (чего не хо­те­лось бы) не толь­ко ошиб­ки, но и зло­упо­треб­ле­ния, то это се­рьез­но от­ра­зит­ся на ими­дже гу­бер­на­то­ра и, мо­жет быть, на его ста­ту­се», – предполагает Август.

Изменение демографической ситуации должно происходить за счет не только нацпроектов, но и возможностей, программ на региональном уровне, считает эксперт, потому как на решение этой проблемы нужно бросать все ресурсы.

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что поднятие президентом вопроса об эффективности нацпроектов означает, что какие-то из них были не выполнены или сорваны, и нужно понять, на каком этапе произошел сбой. Результаты проверки, по его мнению, могут повлиять на позиции должностных лиц, рейтинг министерств и ведомств.

«За­ме­ча­ние пре­зи­ден­та о за­тя­нув­шей­ся ра­бо­те по но­вым нац­про­ек­там, на мой взгляд, в первую оче­редь на­прав­ле­но ре­ги­о­нам. С од­ной сто­ро­ны, нац­про­ек­ты – это драй­вер раз­ви­тия, с дру­гой – они за­вя­за­ны на со­ци­аль­ное са­мо­чув­ствие. По­ла­гаю, что не столь­ко ми­ни­стер­ства, сколь­ко от­дель­ные ре­ги­о­ны мо­гут недо­ра­ба­ты­вать. От­че­ты на­вер­ня­ка хо­ро­шие, но ре­аль­ное по­ло­же­ние, воз­мож­но, от­ли­ча­ет­ся. Это се­рьез­ный по­вод для ре­ги­о­нов за­ду­мать­ся», – подмечает Калачев.