Жители Красноярского края активно сопротивляются проведению реформы МСУ, в результате которой вместо существующих 472 муниципальных образований останется 39. В районах проходят митинги, появляются видеообращения (в том числе от участников СВО) к различным уровням власти с просьбами остановить объединение муниципалитетов. Главы Дудинки и Сухобузимского района после принятия законопроекта в первом чтении подали в отставку. В то же время губернатор Михаил Котюков во время прямой линии заявил, что реформа призвана повысить качество управления, сформировать экономически и финансово устойчивые территории и в итоге привести к улучшению качества жизни на местах. Эксперты РК отмечают, что протест в Красноярском крае приобрел массовый и именно народный, а не организованный характер. В случае если власти не пересмотрят проект закона, политологи прогнозируют усугубление политического кризиса в регионе.

Население против

Жители трех районов Красноярского края – Тасеевского, Идринского и Новоселовского – вышли на митинги против реформы МСУ. Они записали обращения к президенту РФ Владимиру Путину, губернатору региона Михаилу Котюкову, депутатам Заксобрания с просьбой остановить объединение муниципалитетов.

Жители муниципалитетов против того, чтобы их районы потеряли «суверенитет», идентичность, название, символы. Кроме того, они отмечают, что в ходе реформы сместятся на десятки км административные центры, ограничится контроль на местах. Жалуются они и на отсутствие информации о том, каковы будут структурные изменения, как изменятся обслуживание в больницах, налоги, льготы.

К активистам из трех названных муниципалитетов присоединились бойцы СВО из Манского района. В видеообращении к президенту РФ они назвали проект закона антинародным и подчеркнули, что если закон примут, то они потеряют свою малую родину.

Кроме того, после первого чтения законопроекта заявили об уходе в отставку мэр Дудинки Юрий Гурин и глава Сухобузимского района Александр Алпацкий. Администрации, в которых они работали восемь лет и 22 года соответственно, ликвидируют.

29 апреля состоялась прямая линия с губернатором, где он впервые прокомментировал резонансный проект. Ключевая задача реформы, по словам Котюкова, – это повышение качества муниципального управления, формирование экономически и финансово устойчивых территорий, а также сильных команд управленцев. В комплексе это должно привести к улучшению качества жизни на местах. Глава региона заверил, что резких изменений не произойдет, а все льготы будут сохранены.

Что дальше?

Политконсультант Алексей Аксютенко рассказывает, что жители региона выступают не против перехода на одноуровневую систему управления, а против объединения районов, за сохранение территорий, но власти их не слышат.

«Вопросы, которые прозвучали в прямом эфире Котюкова якобы от жителей, были заданы с целью сформировать некое положительное отношение к реформе. Острые вопросы, которые задают бойцы СВО и их семьи, ветераны, почетные жители районов, подлежащих ликвидации, целые коллективы, выходящие с флагами, чтобы не уничтожали их районы, не были озвучены», – говорит Аксютенко.

Эксперт считает, что властям стоило бы прислушаться к мнению жителей и скорректировать планы, но он допускает, что краевое правительство попытается продавить реформу в существующем виде. Это, как прогнозирует политконсультант, может привести к управленческому коллапсу, а в дальнейшем – к серьезным электоральным рискам.

Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын обращает внимание на то, что реформу можно было провести без радикальных изменений – так, как это сделали регионы-соседи. Но в Красноярском крае решили изменить административные границы. Более того, готовилось это все за закрытыми дверьми. Поэтому, когда о реформе узнали жители края, протест принял массовый характер (для многих неожиданный), а вопрос стал главным в повестке.

«Некоторые политические организации (КПРФ и ЛДПР) пытаются встроиться в протестное движение. Это объясняется не только идейными соображениями, но и электоральной конъюнктурой. Тем не менее протест – это народная, гражданская инициатива, никто его не организовывал. Реакция краевой власти на народные возмущения пока не соответствует текущему моменту», – утверждает Комарицын.

По его мнению, шансов, что власти региона пересмотрят проект, мало. Это значит, что политический кризис и протесты будут только нарастать.