Новый созыв думы Екатеринбурга будет состоять из 25 одномандатников и 10 списочников. Такую схему, по словам мэра Алексея Орлова, уже утвердили в Кремле. Несмотря на отрицание Орловым противоречий между депутатами по поводу проводимой реформы, эксперты РК заявляют: в думе есть несогласные с изменениями и они уже собирают некую группу, чтобы как-то повлиять на процесс. Удастся ли им пролоббировать свои интересы, а также как перенарезка округов повлияет на конкуренцию на выборах-2023 и состав нового созыва – в сюжете.

Утвержден Кремлем

Выборы в гордуму Екатеринбурга пройдут по новой схеме. Вместо 36 депутатов в новом созыве будет 35. 25 из них изберут по одномандатным округам, 10 – по спискам. В действующем созыве 18 парламентариев избирались по округам, 18 – по партспискам. Изменения в областной избирательный кодекс и устав города еще не внесены, но мэр Алексей Орлов подтвердил URA.ru, что реформа будет проведена, так как уже утверждена на уровне администрации президента РФ и губернатора Евгения Куйвашева.

Орлов не стал опровергать встречу со спикером думы Игорем Володиным, во время которой, по сведениям инсайдеров издания, градоначальник намекнул на серьезные последствия в случае протеста депутатов из-за перенарезки округов.

Новая схема округов уже составлена мэрией Екатеринбурга, но депутатов якобы не позвали ни на одно совещание, что некоторых из них категорически не устроило – и они даже готовы блокировать поправки. Орлов на это заявил, что никаких противоречий нет. По его словам, пока с депутатами нечего было обсуждать, но, естественно, работа по изменению устава будет проводиться совместно с ними.

«Региональные комментарии» сообщали, что подготовка к выборам в думу Екатеринбурга началась еще в октябре 2022 года с формирования списка кандидатов для участия. Отмечалось, что в планах Ор­лова за­ме­нить спи­ке­ра думы, который считается пред­ста­ви­те­лем груп­пы бизнесмена Виталия Ко­чет­ко­ва, и око­ло 40% де­пу­та­тов. URA.ru Орлов на вопрос о перспективах Володина ответил, что спикер активно работает в рамках своего избирательного округа, но останется ли он председателем – это другая тема для обсуждения.

Разговоры об увеличении числа одномандатных округов в думе Екатеринбурга появились после выборов в сентябре-2022 в думу Нижнего Тагила. Накануне голосования депутаты изменили устав и перешли на полностью мажоритарную систему. В результате «Единая Россия» на выборах получила 100% мандатов в новом созыве. Главным аргументом сторонников изменений является то, что в голосовании только по одномандатным округам соревнуются конкретные кандидаты, а не партийные бренды.

Протест подавлен?

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что депутаты заявлениями о несогласии с новой нарезкой округов, несомненно, привлекли к себе внимание. Но на итоговое решение парламентарии никак не повлияют, тем более что, вероятнее всего, «протестующих» было не более пяти.

«Думаю, как раз те, кто опасается не пройти по нынешним правилам выборного процесса, заявляют, что они хотели бы, чтобы их интересы учли. Выборы по одномандатному принципу для самих участников процесса являются испытанием. Если прежде достаточно большое количество депутатов проходили по партспискам, то сейчас им придется активно работать в округах. У партий, за исключением «Единой России», немного шансов попасть в то количество мест, которое теперь есть по спискам», – добавляет Гагарин.

По сведениям эксперта, эти депутаты сейчас пытаются сформировать некую группу, чтобы хоть как-то повлиять на процесс, но шансы малы.

Что касается Володина, то, по мнению Гагарина, все происходящее сейчас не укрепляет его позиции в качестве спикера думы, но о шансах остаться председателем пока говорить рано.

Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков напоминает, что перенарезка границ одномандатных округов практически всегда вызывала внутриэлитные разногласия.

«Очевидно, что после увеличения числа одномандатных округов каждый из них станет меньше по территории и численности проживающих там избирателей, то есть ведение кампании может потребовать меньше затрат и большую роль здесь будет играть укорененность кандидата в округе или возможность опереться на уже существующие сети поддержки», – поясняет эксперт.

Он подчеркивает, что теоретически это могло бы расширить возможности для оппозиционных кандидатов, но на практике это расширит возможности властей по продвижению бюджетников в новый состав гордумы.

Тем не менее в связи с этим Нейжмаков прогнозирует повышение конкуренции в округах и более острые предвыборные кампании.