В городе Кстово прошли публичные слушания по вопросу объединения Кстовского муниципального округа с Нижним Новгородом. Сторонники объединения считают, что при помощи такого шага удастся привлечь больше денежных средств в Кстово на инфраструктурные проекты и налоговых поступлений на развитие округа в целом. Его противники убеждены: кстовчане лишатся всех льгот как жители сельских территорий и при этом вряд ли получат дополнительные средства. По итогам слушаний было решено поддержать объединение, но перевес поддержавших решение был невелик. Эксперты РК убеждены, что сейчас не время для слияния муниципалитетов. О причинах – в сюжете.
Неубедительное большинство
16 декабря состоялись публичные слушания по вопросу объединения Нижнего Новгорода с Кстовским муниципальным округом.
Замглавы администрации столицы региона Леонид Стрельцов во время заседания рассказал о перспективах объединения двух территорий. По его словам, это станет большим шагом навстречу развитию Кстовского округа и повышению качества предоставляемых услуг, так как Нижний Новгород, как город-миллионник, может привлекать больше федеральных средств на инфраструктурные проекты. Также заммэра заверил, что льготы, которыми пользуются жители сельских территорий, не будут урезаны, а новые тарифы и налоги не будут введены.
Глава Кстовского округа Иван Уланов обратил внимание на недополучение муниципалитетом 400 млн налогов из-за того, что примерно 30 тыс. жителей округа работают в Нижнем Новгороде. В случае слияния, по его словам, кстовчане смогут добиться выделения этих средств на собственные нужды через своих депутатов в думе Нижнего Новгорода.
Ранее Уланов рассказывал, что Кстовский округ растет, на его территорию переехали десятки тысяч людей, нагрузка на инфраструктуру повысилась, при этом роста налогов не произошло – у округа недостаточно средств в бюджете для развития.
В пресс-службе нижегородской думы отметили, что участники слушаний задали порядка 50 вопросов – и на каждый из них был дан развернутый ответ.
«По итогам публичных слушаний принято решение поддержать преобразование муниципальных образований путем объединения городского округа «город Нижний Новгород» с Кстовским муниципальным округом Нижегородской области», – говорится в сообщении.
При этом, как уточняет «Коммерсантъ», большинство было неубедительным. За объединение проголосовали 195 участников слушаний, против – 191, девять человек воздержались. Противники объединения заявили, что голосование прошло с нарушениями. Но слушания все равно признаны состоявшимися.
Неготовность к объединению
Зампредседателя Совета депутатов Кстовского округа Николай Герасимов считает проект объединения на сегодняшний день совершенно неуместным по нескольким причинам. В первую очередь потому, что оба муниципалитета не готовы к этому финансово.
«Кроме того, решение принимается стремительно и скороспешно. В сентябре это еще было слухами, а в октябре появились предпосылки к объединению. Разве можно два крупных объекта объединить без профильных комиссий, без обсуждения, финансового просчета, слияния бюджета? С полной уверенностью могу сказать, что большая часть населения Кстовского городского округа против объединения», – говорит Герасимов.
Он добавляет, что активисты сейчас занимаются пересчетом голосов, но убежден, что до пикетов и протестных акций даже при окончательном решении об объединении дело не дойдет.
Политический аналитик Сергей Кочеров не исключает, что такое объединение может принести какие-то финансовые преимущества территориям. Однако распределение голосов говорит о недостаточном информировании об этих плюсах граждан, что не исключает появления волнений в дальнейшем.
«Перед такими объединениями необходимо обязательно проводить широкие социологические опросы. Кроме того, властям стоит объяснить населению и Нижнего Новгорода, и Кстовского округа те преимущества, которые они получат от этого объединения. Создается впечатление, что так удобно для властей, а почему так будет лучше для населения Нижнего Новгорода и Кстовского округа, пока неясно», – поясняет Кочеров.
Эксперт также выразил мнение, что присоединением Кстовского округа к Нижнему Новгороду власти не ограничатся. Например, в дальнейшем могут присоединить к столице Борский городской округ.