Замгенпрокурора РФ Дмитрий Демешин раскритиковал власти регионов Дальневосточного федерального округа за подготовку к отопительному сезону и слабую работу по модернизации коммунальной инфраструктуры. По каким причинам власти в регионах ДФО не могут сдвинуть решение проблемы ЖКХ, несмотря на мощную финансовую поддержку федерального центра, и почему критика Демешина является серьезным предупреждением для местных чиновников – в сюжете РК.

Слабая работа

На стар­те ото­пи­тель­но­го се­зо­на в ре­ги­о­нах Даль­не­во­сточ­но­го фе­де­раль­но­го окру­га про­изо­шло бо­лее 900 ава­рий и сбо­ев, за­явил зам­ген­про­ку­ро­ра РФ Дмит­рий Де­ме­шин на заседании Совета при полпреде президента в ДФО. Совещание состоялось 8 ноября в Хабаровске.

Демешин отметил сла­бый кон­троль со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ных вла­стей за вы­пол­не­ни­ем про­ек­тов по за­мене и ре­мон­ту ава­рий­ных се­тей и обо­ру­до­ва­ния, со­об­ща­ет­ся на сай­те управ­ле­ния Ген­про­ку­ра­ту­ры по ДФО.

По оценке замгенпрокурора, в регионах ДФО также недостаточно развит концессионный механизм по передаче объектов ЖКХ инвесторам. В Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях их доля не превышает 17% при среднеокружном показателе 55%.

По данным замгенпрокурора, существенную угрозу стабильности энергетического комплекса создает высокий уровень изношенности коммунальной инфраструктуры (40%) и просроченной задолженности за коммунальные услуги, размер которой превысил 39 млрд рублей.

Дмитрий Демешин также привел негативную статистику по бесхозным коммунальным объектам, наибольшее число которых зафиксировано в Якутии (2,5 тыс.) и Чукотском автономном округе (1 тыс.). По инициативе прокуроров проводится работа по их постановке на учет и оформлению в собственность.

Заместитель генерального прокурора России подчеркнул, что контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию региональных программ по модернизации коммунальных сетей, должен быть усилен.

В сообщении Ген­про­ку­ра­ту­ры по ДФО также отмечается, что 30 муниципальных образований в регионах округа рискуют не получить паспорта готовности к отопительному сезону. В Забайкальском крае таких муниципалитетов шесть, на Сахалине – пять, в Якутии – четыре, в Приморье – три, в ЕАО и на Чукотке по два, в Бурятии, Магаданской области, Хабаровском крае и на Камчатке – по одному.

Особый сигнал

Эксперты РК отмечают, что федеральный центр вкладывает огромные средства в развитие Дальнего Востока. Объем финансирования соответствующей госпрограммы за последние 10 лет увеличился более чем в 14 раз. В сентябре 2023 года глава Минфина РФ Антон Силуанов заявил, что финансирование трехлетней программы развития Дальнего Востока составит 229 млрд рублей. От властей на местах требуется активно использовать существующие механизмы поддержки, замечает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

«День­ги идут по опре­де­лен­ным про­грам­мам, и надо уметь ими поль­зо­вать­ся, нуж­но в эти про­грам­мы пра­виль­но вхо­дить. Кому-то из вла­стей это уда­ет­ся, а кому-то нет. В круп­ных ре­ги­о­нах це­лые ап­па­ра­ты по при­вле­че­нию средств и со­зда­нию кон­цес­сий. А кто бу­дет вкла­ды­вать день­ги в кон­цес­сию, на­при­мер, на Чу­кот­ке? О су­ще­ство­ва­нии там ЖКХ зна­ют толь­ко спе­ци­а­ли­сты. Жи­лищ­но-ком­му­наль­ная сфе­ра, если она мо­дер­ни­зи­ро­ван­ная, обла­го­ро­жен­ная, неимо­вер­но при­быль­на. Но сколь­ко сил, вре­ме­ни и де­нег нуж­но по­тра­тить, пока до это­го дой­дет?» – рассуждает Журавлев.

По мнению ге­не­раль­ного ди­рек­тора ком­му­ни­ка­ци­он­но­го агент­ства Actor Дмитрия Еловского, критика со стороны Генпрокуратуры – это серьезный сигнал для региональных властей.

«Как пра­ви­ло, по­сле по­доб­ных про­ве­роч­ных ма­те­ри­а­лов сле­ду­ют вы­во­ды и уго­лов­ные дела в от­но­ше­нии чи­нов­ни­ков, а по­том об­ви­ни­тель­ные при­го­во­ры и за­клю­че­ние в со­от­вет­ству­ю­щие ме­ста. По­это­му я бы се­рьез­но от­нес­ся к по­доб­ным пре­ду­пре­жде­ни­ям», – сказал Еловский.

Собеседник РК допускает, что в некоторых случаях сбои при старте отопительного сезона могут быть связаны с нехваткой оборудования, которое раньше поставлялось из-за рубежа. Однако у регионов было время, чтобы спра­вить­ся с про­бле­мой и най­ти по­став­щи­ков в дру­гих стра­нах. При этом контроль за си­сте­мой ЖКХ яв­ля­ет­ся од­ним из клю­че­вых пол­но­мо­чий вла­стей на местах.

«По­это­му и про­зву­ча­ло та­кое пре­ду­пре­жде­ние от про­ку­ра­ту­ры. Если про­чи­тать меж­ду строк, то ска­за­но при­мер­но сле­ду­ю­щее: «Мы все по­ни­ма­ем, что сей­час всем слож­но, но обя­зан­но­стей с вас ни­кто не сни­мал, <…> надо уметь ра­бо­тать в но­вых усло­ви­ях», – резюмировал Еловский.