Зам­ген­про­ку­ро­ра РФ Дмит­рий Де­ме­шин рас­кри­ти­ко­вал вла­сти ре­ги­о­нов Даль­не­во­сточ­но­го фе­де­раль­но­го окру­га за под­го­тов­ку к ото­пи­тель­но­му се­зо­ну и сла­бую ра­бо­ту по мо­дер­ни­за­ции ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры. По ка­ким при­чи­нам вла­сти в ре­ги­о­нах ДФО не мо­гут сдви­нуть ре­ше­ние про­бле­мы ЖКХ, несмот­ря на мощ­ную фи­нан­со­вую под­держ­ку фе­де­раль­но­го цен­тра, и по­че­му кри­ти­ка Де­ме­ши­на яв­ля­ет­ся се­рьез­ным пре­ду­пре­жде­ни­ем для мест­ных чи­нов­ни­ков – в сю­же­те РК.

Сла­бая ра­бо­та

На стар­те ото­пи­тель­но­го се­зо­на в ре­ги­о­нах Даль­не­во­сточ­но­го фе­де­раль­но­го окру­га про­изо­шло бо­лее 900 ава­рий и сбо­ев, за­явил зам­ген­про­ку­ро­ра РФ Дмит­рий Де­ме­шин на за­се­да­нии Со­ве­та при пол­пре­де пре­зи­ден­та в ДФО. Со­ве­ща­ние со­сто­я­лось 8 но­яб­ря в Ха­ба­ров­ске.

Де­ме­шин от­ме­тил сла­бый кон­троль со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ных вла­стей за вы­пол­не­ни­ем про­ек­тов по за­мене и ре­мон­ту ава­рий­ных се­тей и обо­ру­до­ва­ния, со­об­ща­ет­ся на сай­те управ­ле­ния Ген­про­ку­ра­ту­ры по ДФО.

По оцен­ке зам­ген­про­ку­ро­ра, в ре­ги­о­нах ДФО та­к­же недо­ста­точ­но раз­вит кон­цес­си­он­ный ме­ха­низм по пе­ре­да­че объ­ек­тов ЖКХ ин­ве­сто­рам. В При­мор­ском, За­бай­каль­ском и Ха­ба­ров­ском кра­ях их доля не пре­вы­ша­ет 17% при сред­не­окруж­ном по­ка­за­те­ле 55%.

По дан­ным зам­ген­про­ку­ро­ра, су­ще­ствен­ную угро­зу ста­биль­но­сти энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са со­зда­ет вы­со­кий уро­вень из­но­шен­но­сти ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры (40%) и про­сро­чен­ной за­дол­жен­но­сти за ком­му­наль­ные услу­ги, раз­мер ко­то­рой пре­вы­сил 39 млрд руб­лей.

Дмит­рий Де­ме­шин та­к­же при­вел нега­тив­ную ста­ти­сти­ку по бес­хоз­ным ком­му­наль­ным объ­ек­там, наи­боль­шее чис­ло ко­то­рых за­фик­си­ро­ва­но в Яку­тии (2,5 тыс.) и Чу­кот­ском ав­то­ном­ном окру­ге (1 тыс.). По ини­ци­а­ти­ве про­ку­ро­ров про­во­дит­ся ра­бо­та по их по­ста­нов­ке на учет и оформ­ле­нию в соб­ствен­ность.

За­ме­сти­тель ге­не­раль­но­го про­ку­ро­ра Рос­сии под­черк­нул, что кон­троль за це­ле­вым и эф­фек­тив­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем бюд­жет­ных средств, вы­де­лен­ных на ре­а­ли­за­цию ре­ги­о­наль­ных про­грамм по мо­дер­ни­за­ции ком­му­наль­ных се­тей, дол­жен быть уси­лен.

В со­об­ще­нии Ген­про­ку­ра­ту­ры по ДФО та­к­же от­ме­ча­ет­ся, что 30 му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний в ре­ги­о­нах окру­га риску­ют не по­лу­чить пас­пор­та го­тов­но­сти к ото­пи­тель­но­му се­зо­ну. В За­бай­каль­ском крае та­ких му­ни­ци­па­ли­те­тов шесть, на Са­ха­лине – пять, в Яку­тии – че­ты­ре, в При­мо­рье – три, в ЕАО и на Чу­кот­ке по два, в Бу­ря­тии, Ма­га­дан­ской об­ла­сти, Ха­ба­ров­ском крае и на Кам­чат­ке – по од­но­му.

Осо­бый сиг­нал

Экс­пер­ты РК от­ме­ча­ют, что фе­де­раль­ный центр вкла­ды­ва­ет огром­ные сред­ства в раз­ви­тие Даль­не­го Во­сто­ка. Объ­ем фи­нан­си­ро­ва­ния со­от­вет­ству­ю­щей гос­про­грам­мы за по­след­ние 10 лет уве­ли­чил­ся бо­лее чем в 14 раз. В сен­тяб­ре 2023 года гла­ва Мин­фи­на РФ Ан­тон Си­лу­а­нов за­явил, что фи­нан­си­ро­ва­ние трех­лет­ней про­грам­мы раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка со­ста­вит 229 млрд руб­лей. От вла­стей на ме­стах тре­бу­ет­ся ак­тив­но ис­поль­зо­вать су­ще­ству­ю­щие ме­ха­низ­мы под­держ­ки, за­ме­ча­ет ге­не­раль­ный ди­рек­тор Ин­сти­ту­та ре­ги­о­наль­ных про­блем Дмит­рий Жу­равлев.

«День­ги идут по опре­де­лен­ным про­грам­мам, и надо уметь ими поль­зо­вать­ся, нуж­но в эти про­грам­мы пра­виль­но вхо­дить. Кому-то из вла­стей это уда­ет­ся, а кому-то нет. В круп­ных ре­ги­о­нах це­лые ап­па­ра­ты по при­вле­че­нию средств и со­зда­нию кон­цес­сий. А кто бу­дет вкла­ды­вать день­ги в кон­цес­сию, на­при­мер, на Чу­кот­ке? О су­ще­ство­ва­нии там ЖКХ зна­ют толь­ко спе­ци­а­ли­сты. Жи­лищ­но-ком­му­наль­ная сфе­ра, если она мо­дер­ни­зи­ро­ван­ная, обла­го­ро­жен­ная, неимо­вер­но при­быль­на. Но сколь­ко сил, вре­ме­ни и де­нег нуж­но по­тра­тить, пока до это­го дой­дет?» – рас­суж­да­ет Жу­равлев.

По мне­нию ге­не­раль­ного ди­рек­тора ком­му­ни­ка­ци­он­но­го агент­ства Actor Дмит­рия Елов­ско­го, кри­ти­ка со сто­ро­ны Ген­про­ку­ра­ту­ры – это се­рьез­ный сиг­нал для ре­ги­о­наль­ных вла­стей.

«Как пра­ви­ло, по­сле по­доб­ных про­ве­роч­ных ма­те­ри­а­лов сле­ду­ют вы­во­ды и уго­лов­ные дела в от­но­ше­нии чи­нов­ни­ков, а по­том об­ви­ни­тель­ные при­го­во­ры и за­клю­че­ние в со­от­вет­ству­ю­щие ме­ста. По­это­му я бы се­рьез­но от­нес­ся к по­доб­ным пре­ду­пре­жде­ни­ям», – ска­зал Елов­ский.

Со­бе­сед­ник РК до­пус­ка­ет, что в неко­то­рых слу­ча­ях сбои при стар­те ото­пи­тель­но­го се­зо­на мо­гут быть свя­за­ны с нехват­кой обо­ру­до­ва­ния, ко­то­рое рань­ше по­став­ля­лось из-за ру­бе­жа. Од­на­ко у ре­ги­о­нов было вре­мя, что­бы спра­вить­ся с про­бле­мой и най­ти по­став­щи­ков в дру­гих стра­нах. При этом кон­троль за си­сте­мой ЖКХ яв­ля­ет­ся од­ним из клю­че­вых пол­но­мо­чий вла­стей на ме­стах.

«По­это­му и про­зву­ча­ло та­кое пре­ду­пре­жде­ние от про­ку­ра­ту­ры. Если про­чи­тать меж­ду строк, то ска­за­но при­мер­но сле­ду­ю­щее: «Мы все по­ни­ма­ем, что сей­час всем слож­но, но обя­зан­но­стей с вас ни­кто не сни­мал, <…> надо уметь ра­бо­тать в но­вых усло­ви­ях», – ре­зю­ми­ро­вал Елов­ский.