Минстрой выпустил рекомендации для регионов по малогабаритному жилью: пойдут ли субъекты РФ на изменения?
Минстрой РФ рекомендует регионам не согласовывать проекты малогабаритного жилья. Площадь квартир-студий должна, как считает ведомство, превышать 28 кв. м, однокомнатных – 36 кв. м по примеру Москвы и Подмосковья. При этом вводить жесткие запреты сейчас не планируется. Могут ли в будущем рекомендации превратиться в закрепленные нормы, а также почему не всем регионам подойдет инициатива министерства, расскажем в сюжете.
Рекомендация, а не закон
Минстрой РФ рекомендовал властям регионов ограничить проектирование малогабаритного жилья в новостройках и согласовывать лишь те проекты, где соблюдаются требования к минимальному размеру квартир-студий – от 28 кв. м. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо ведомства.
Минимальная площадь квартир должна составлять от 28 кв. м – студии, от 36 кв. м – однокомнатные, от 49 кв. м – двухкомнатные, от 66 кв. м – трехкомнатные.
Аналогичные стандарты действуют в Москве с августа 2024 года и в Подмосковье с января 2025-го. В этих субъектах РФ власти не согласовывают проекты, где есть квартиры площадью менее 28 кв. м. Для двухкомнатных квартир там установлен стандарт на уровне 44 кв. м. Размер квартир больших размеров не регламентируется.
При этом, как отмечает РБК, в Минстрое еще в 2021 году был утвержден свод правил о многоквартирных жилых домах, согласно которому однокомнатные квартиры не могут быть меньше 28 кв. м, двухкомнатные – 44 кв. м, трехкомнатные – 56 кв. м, четырехкомнатные – 70 кв. м. Но допускаются отклонения от показателей «с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства».
В Министерстве строительства сообщили «Ъ», что новый документ носит рекомендательный характер и что сейчас ведомство не планирует вводить жесткие ограничения по площади строительства жилья.
Согласно данным «ДОМ. РФ», на сегодняшний день в регионах России строится 255 тыс. студий площадью менее 28 кв. м, 597 тыс. однокомнатных квартир площадью до 36 кв. м и 206 тыс. двухкомнатных квартир площадью до 49 кв. м. В целом по России площадь почти половины строящихся квартир меньше нормы, рекомендуемой Минстроем.
Нормы не для всех
Эксперт в сфере жилищного строительства Николай Алексеенко полагает, что если указанные нормы в регионах не закрепить на законодательном уровне, то вряд ли какие-то из субъектов пойдут по этому пути. Но, по мнению Алексеенко, в любом случае ограничения подойдут не всем.
«В первую очередь эта инициатива касается городов-миллионников и крупных агломераций – необходимо отходить от «человейников». В малых городах необходимо строить хоть что-то, чтобы сохранять темпы строительства. Распространять на всю Федерацию подобную инициативу не стоит. Это должны быть региональные решения. Мягко, поступательно и обоснованно необходимо реализовывать рекомендации Минстроя, чтобы оставить возможность кому-то улучшить свое жилье, а кому-то – получить хотя бы какое-то», – отмечает Алексеенко.
При этом он подчеркивает, что и для застройщиков в данном случае нужно создавать какие-то преференции, ставки, льготы, так как им придется адаптироваться к новым требованиям, а это потребует финансовых затрат.
Архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий Илья Заливухин считает верными нормы Минстроя, но подчеркивает, что они должны зависеть от зонирования застройки. Например, квартиру-студию площадью 28 кв. м он считает подходящей для проживания в центре города студента или пары, но чем дальше на периферию, тем больше должен быть размеры квартиры.
«Для того чтобы регионы внедрили рекомендации Минстроя, они должны ставить в приоритет интересы не застройщика, а жителей и разрабатывать зонирование города на основе комплексного плана развития. Пока что только богатые регионы, такие как Москва и Санкт-Петербург, могут пойти на это. Более бедные субъекты не смогут. Нужно развивать экономику регионов для того, чтобы люди в других городах могли позволить себе покупать жилье больших площадей», – отмечает Заливухин.
В то же время эксперт считает, что необходимо вовсе менять тенденцию и развивать индивидуальное жилищное строительство. Если в центре допустима плотная многоквартирная застройка, то пригород должен быть малоэтажным.