На комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» рассмотрели ход исполнения региональных бюджетов в первом полугодии. Председатель комиссии –
губернатор Челябинской области Алексей Текслер – предложил меры поддержки регионов, в которых снизились налоговые поступления. Эксперты отмечают актуальность предложений Текслера. Учитывая авторитет комиссии и ее тесную работу с правительством, велика вероятность, что инициативы челябинского губернатора одобрят на государственном уровне.

Актуальные инициативы

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер, возглавляющий комиссию Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы», провел заседание, посвященное исполнению бюджетов регионов в первом полугодии. В нем участвовали заместители министра финансов России, представители Счетной палаты, Совета Федерации, Госдумы и главы регионов.

Текслер отметил замедление роста доходов в субъектах и предложил меры по улучшению ситуации. Предлагается проанализировать налоговые расходы регионов, связанные с федеральными вычетами, и рассмотреть вопрос об инвестиционном налоговом кредите. Кроме того, предложено выделить дополнительные дотации для сбалансированности бюджетов, исходя из уровня снижения доходов в 2025–2026 годах, увеличить индексацию дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и компенсацию дополнительных расходов на повышение зарплат бюджетникам. Предложено также сохранить практику постепенного снижения дотаций для регионов, превышающих критерии выравнивания, оптимизировать расходы бюджетов, обеспечить превышение установленных уровней дефицита и госдолга на сумму расходов, связанных с СВО, провести бесшовный перенос задолженности по казначейским кредитам с 2025 на 2026 год.

По словам Алексея Текслера, Минфин РФ поддержал многие предложения. Губернатор отметил, что комиссия, тесно работая с министерством, помогает находить решения для выполнения всех бюджетных обязательств, в первую очередь социальных и связанных с поддержкой участников СВО.

На заседании рассмотрели также проект федерального закона о госрегулировании производства и оборота табачных изделий. Он позволит легализовать табачный рынок и эффективнее бороться с контрафактом, обеспечит дополнительные поступления в федеральный и региональный бюджеты. Комиссия предлагает направлять часть табачных акцизов в регионы.

Регионы поддержат

Политолог, блогер Александр Мельников отмечает актуальность предложений Текслера, направленных на поддержку региональных бюджетов. Необходимость таких мер обусловлена ситуацией в экономике.

«Поскольку наблюдается снижение доходной части, необходимо принимать какие-то меры, чтобы на уровне регионов все нужные программы финансировались необходимым образом, поэтому комиссия Госсовета, являясь весьма серьезным органом, во многом занимающимся отстаиванием интересов регионов и их бюджетов, предложила эти решения. Текслер как глава комиссии в первую очередь определяет направленность ее действий. Мы видим, что направление «Экономика и финансы» всегда очень оперативно, деятельно и эффективно выражает интересы регионов и предлагает решения, которые впоследствии принимаются на государственном уровне, что очень важно. Инициированные меры получают одобрение на уровне уже конкретных решений и действительно оказывают серьезную помощь регионам», – подчеркивает политолог.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов считает, что комиссия Госсовета, которую возглавляет Алексей Текслер, выполняет миссию донесения до федерального центра консолидированной позиции регионов по актуальным экономическим вопросам. Значимая роль комиссии и ее руководителя определяется тем, что бюджетные вопросы являются ключевыми для решения очень многих задач.

«Фактически Алексей Текслер уже вошел в число политиков федерального уровня, которые задают тон в обсуждении ключевых вопросов, связанных с финансово-экономическим блоком деятельности правительства. Мы можем об этом судить хотя бы потому, что в очном заседании комиссии Госсовета принимали участие как представители регионов, так и возглавляющий комитет по бюджету Совета Федерации Анатолий Артамонов, аудитор Счетной палаты Наталья Трунова, два заместителя министра финансов и целый ряд других ответственных лиц», – отметил Климанов.