Губернатор Челябинской области Алексей Текслер, возглавляющий комиссию Госсовета по направлению «Экономика и финансы», предложил продлить программу инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года. Еще одна инициатива Текслера – зачисление в региональные бюджеты части акцизов на табак. Эти предложения он озвучил на расширенном заседании коллегии Минэкономразвития и Минфина России. По мнению экспертов, реализация этих мер станет достойным подспорьем для бюджетов регионов. Подробности – в сюжете РК.

Инфраструктурные кредиты и акцизы на табак

Глава Челябинской области, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер выступил на расширенном заседании коллегии Минэкономразвития и Минфина России.

Губернатор отметил слаженную работу федеральной и региональных властей, Госдумы и Совета Федерации, Банка России и всего банковского сектора по адаптации и структурной перестройке экономики страны.

По мнению Алексея Текслера, необходимо наращивать инвестиционную активность, в том числе со стороны государства. Глава региона предложил рассмотреть возможность продления программы инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года.

«Считаем, что ее нужно развивать, как и программу «инфраструктурного меню». В этом году выделены дополнительные ресурсы. Спасибо президенту, правительству за эти решения. Сегодня это реально эффективный набор инструментов финансирования крупных и значимых проектов для регионов, которые по цепочке создают спрос на различную промышленную продукцию, формируют инвесториентиры для расширения ее производства, стимулируют малый и средний бизнес», – цитирует губернатора пресс-служба правительства Челябинской области.

По словам Алексея Текслера, важнейшая задача сегодня – обеспечение финансового суверенитета и долгосрочной финансовой устойчивости на всех уровнях, в том числе должны быть самодостаточными бюджеты регионов и муниципалитетов.

Губернатор озвучил ряд инициатив комиссии Госсовета в области межбюджетных отношений. Одна из них – частичное зачисление (до 10%) доли доходов от акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов. Частичное зачисление может происходить за счет использования дополнительного объема акцизов, возникающего ежегодно из-за индексации их ставок.

Ранее, напомним, Текслер пред­ло­жил спи­сать с ре­ги­о­нов дол­ги по бюд­жет­ным кре­ди­там в объ­е­ме средств, ко­то­рые они по­тра­ти­ли на под­держ­ку но­вых тер­ри­то­рий Рос­сии и мо­би­ли­за­ци­он­ные ме­ро­при­я­тия.

Справедливые инициативы

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что предложения Алексея Текслера о том, чтобы ускорить работу по передаче части акцизов на табачные изделия в регионы, должно быть поддержано. Климанов уточнил, что эта инициатива получила позитивную оценку не только со стороны регионов, но и со стороны федеральных законодателей и Минфина России.

«Но процесс тут тормозится в силу технологических вопросов: каким образом вести учет поступающих акцизов или учет продажи табачных изделий, с которых и нужно собирать акцизы. Но очевидно, что передача такого доходного источника в регионы могла бы быть достойным подспорьем, дополнительным источником, более или менее равномерно распределяемым по регионам», – рассказал Климанов.

Серьезно бы улучшила положение регионов реализация еще одной инициативы Текслера. Речь идет об индексации объема дотаций субъектам Федерации на уровень реальной, а не расчетной инфляции, отметил собеседник РК

«Справедливо высказывалось мнение, что чисто теоретически может быть ситуация, что инфляция будет ниже расчетной, тогда, конечно, можно корректировать в меньшую сторону, но в большую сторону дотации не индексируются, поэтому регион оказывается в меньших финансовых возможностях покрывать расходы, которые у него существуют», – констатирует Климанов.

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников согласен с тем, что зачисление части акцизов на табак в бюджеты регионов – целесообразная мера. Однако, полагает эксперт, федеральный центр может потребовать определенных гарантий от регионов.

«В последнее время федеральный центр не дает безоговорочно никаких трансфертов, субсидий и дотаций. Они носят целевой характер: для чего вы это будете делать? Регионы должны взять на себя обязательства, на что они эти средства потратят. Это все должно быть четко оговорено», – рассуждает Масленников.

Что касается продления программы инфраструктурных кредитов, то, по мнению собеседника РК, федеральный центр будет принимать решение по этому вопросу, ориентируясь на результаты работы по уже выданным кредитам.