Депутаты Верховного совета Хакасии назвали проект бюджета на 2025 год нереалистичным, а прогнозные показатели документа – далекими от реального положения дел в экономике региона. Однако против его принятия, несмотря на критику, участники публичных слушаний не выступили. По словам председателя парламента Сергея Сокола, депутаты не могут пойти на такой шаг, но он подчеркнул, что они будут вносить корректировки в бюджет и контролировать его исполнение. Эксперты РК рассказали, почему парламент не может не одобрить проект бюджета и какие есть риски при его принятии в существующем виде.

Нереалистичный документ

В Верховном совете Хакасии прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Ожидается, что доходы за 2025-й составят 48,25 млрд рублей, расходы – 54,59 млрд рублей. Дефицит прогнозируется на уровне 6,34 млрд рублей. В этом году дефицит составлял 4,16 млрд рублей, сообщает пресс-служба парламента региона.

Министр финансов Игорь Тугужеков сообщил, что налог на прибыль организаций, составляющий 40% собственных доходов республики, должен принести в бюджет в следующем году 16,41 млрд рублей. Однако не исключено, что такой суммы достичь не удастся.

Министр экономического развития региона Роман Ковтун объяснил проблемы с наполнением бюджета антироссийской санкционной политикой, логистическими проблемами бизнеса, падением цен на уголь и ростом затрат предприятий, передает «Коммерсантъ». Но, по мнению Ковтуна, ситуация понемногу выправляется.

Участники слушаний сочли, что правительство слишком оптимистично, а прогнозы далеки от объективного положения дел в экономике региона.

Председатель Контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях выразила сомнение в верности чисел доходной части бюджета по налогу на прибыль организаций и обратила внимание на рекордный рост кредиторской задолженности, которая по итогам 2024 года оценивается на уровне 9 млрд рублей.

«Это влечет целый ряд негативных социально-экономических последствий – от невыплаты зарплаты до банкротства предприятий малого и среднего бизнеса и отсутствия заявителей на выполнение госконтрактов», – заявила Лях.

Председатель Верховного совета Сергей Сокол назвал представленный бюджет нереалистичным и сообщил, что, по его данным, налог на прибыль составит лишь 8 млрд из заявленных 16,4 млрд рублей.

«Добавим сюда 6,3 млрд рублей дефицита бюджета и растущую как снежный ком просроченную кредиторскую задолженность. Судя по всему, правительство рассчитывает на кредитные средства. Верхний предел госдолга на 2025 год установлен в размере 33,6 млрд рублей. К 2027 году – более 38 млрд. Таковы бюджетные реалии, в которых вынужденно живет республика», – добавил Сокол.

Но против принятия проекта бюджета спикер не выступил. По его словам, депутаты Верховного совета разделяют высокую ответственность при разработке документа и не могут себе позволить препятствовать его принятию, но все заместители глав и министерства должны отвечать за каждый полученный рубль и его эффективное освоение, а парламент будет это контролировать.

В первом чтении законопроект будет рассмотрен 27 ноября.

Риски при принятии бюджета

Ру­ко­во­ди­тель фрак­ции ЛДПР Вер­хов­но­го со­ве­та Ха­ка­сии Михаил Молчанов подчеркивает, что у парламента есть социальные обязательства перед гражданами, которые исполнять необходимо уже с 1 января 2025 года, поэтому депутаты не могут совсем не принять бюджет.

«Са­мые боль­шие со­мне­ния вы­зы­ва­ет ре­а­ли­стич­ность это­го бюд­же­та. Раз­ни­ца меж­ду рас­ход­ной и до­ход­ной ча­стя­ми за­ко­но­да­тель­но уре­гу­ли­ро­ва­на и долж­на со­став­лять не бо­лее 15%. В свя­зи с этим мы ви­дим уже се­год­ня, что до­ход­ная часть бюд­же­та мо­жет быть не ис­пол­не­на. Мы пе­ре­жи­ва­ем, что та­ким об­ра­зом не бу­дут вы­пол­не­ны по­ру­че­ния из фе­де­раль­но­го цен­тра, ко­то­рые зву­ча­ли в ад­рес Ха­ка­сии», – поясняет Молчанов.

По словам депутата, если бюджет примут в существующем виде, есть риск невыполнения множества задач: обязательств по зарплатам, участия в федеральных программах, нацпроектах.

Политконсультант Игорь Кузнецов подмечает, что в республике все еще действует неформальное политическое перемирие между Соколом и Коноваловым – и обострения на фоне дискуссии по бюджету не будет. Но сам бюджет, констатирует эксперт, действительно нереалистичен, риски непоступления собственных доходов слишком высоки.

«Ключевая проблема в том, что республика долгое время живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать». Находясь в этой парадигме, власти региона остаются в контуре одних и тех же проблем. Необходимо в целом пересмотреть экономическую стратегию, максимально приблизив ее к реальности», – заключает Кузнецов.