Экспертная сессия «Социальное развитие: достижения новой России и вызовы будущего» состоялась в рамках международной выставки-форума «Россия». Это уже третий круглый стол, организованный Агентством политических и экономических коммуникаций. Перспективы социального развития России обсудили ведущие эксперты страны: политологи, экономисты, социологи, представители исполнительной власти регионов.

Стратегический приоритет

Социальное развитие России остается одним из стратегических приоритетов президента РФ Владимира Путина. Об этом в начале мероприятия напомнил генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов. Он отметил, что глава государства уделяет большое внимание формированию общества равных возможностей, повышению качества здравоохранения и образования, повышению всеобщего благосостояния.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, который возглавляет комиссию Госсовета по соцполитике, вышел на связь с участниками сессии по ВКС. Он отметил важный тренд – регионализацию социальной политики. Если раньше меры поддержки принимались на федеральном уровне и были одинаковыми для всей страны, то теперь учитывается специфика разных регионов, в том числе в решении демографических проблем, которые сегодня выходят на первый план. Губернатор рассказал о тех мерах поддержки населения, которые есть в Новгородской области (выплаты, соцконтракты и многое другое).

Далее участники сессии обсудили модернизацию социальной инфраструктуры, меры поддержки разных групп населения, сохранение малых городов и сельских поселений, а также перспективы их устойчивого развития в новых условиях.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков обратил внимание на проблему моногородов как наследия советского периода, многие из которых не смогли «найти себя» в условиях рыночной экономики.

«И здесь во­прос, во­круг чего стро­ит­ся раз­ви­тие ма­лых го­ро­дов: либо во­круг со­вет­ской прак­ти­ки гос­за­ка­за, то есть суть су­ще­ство­ва­ния го­ро­да – в ка­ком-ни­будь мо­но­пред­при­я­тии, либо это во­прос со­ци­аль­но­го раз­ви­тия, что­бы по­мочь скон­цен­три­ро­вать ка­кие-то сред­ства, что­бы го­род стал жи­вым и там рос­ло ма­лое и сред­нее пред­при­ни­ма­тель­ство, что­бы го­род стал ин­те­рес­ным для жиз­ни», – отметил Гращенков.

По мнению директора Центра региональных исследований Института региональных исследований и городского планирования факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Дмитрия Наринского, одним из ключевых направлений социальной сферы должен стать радикальный пересмотр жилищной политики России. Он считает важным развитие сег­мента до­ступ­ной арен­ды за счет строительства муниципального жилья.

Запрос на социальную инфраструктуру

Тема возведения жилья в больших и малых городах страны стала одной из ключевых во время обсуждения. Необходимость наращивания масштабов жилищного строительства неоднократно подчеркивал Кремль, отметил ди­рек­тор по ана­ли­ти­че­ским про­ек­там Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций Михаил Нейжмаков. Однако рост объемов жилищного строительства будет усиливать и запрос жителей новых микрорайонов на социальную инфраструктуру.

«В экономически благополучных регионах у губернаторов, особенно «тяжеловесов», есть возможности для достаточно оперативного реагирования на появление точек напряженности и для работы с проблемной повесткой по этой теме. Можно вспомнить, например,  резонансные и жесткие высказывания мэра Москвы Сергея Собянина об обязательствах застройщиков по поводу ввода социальной инфраструктуры. В регионах менее благополучных будет важно наличие по крайней мере эффективно работающих каналов обратной связи, благодаря которым будет возможно выявлять точки социального протеста по подобным поводам и работать с ними уже на ранних стадиях», – обратил внимание эксперт.

Во время сессии было много дискуссий и споров. Например, о статусе льготной ипотеки, формах жилищного строительства, поддержке малых городов и социализации ветеранов СВО.

Говоря о перспективах на 2024–2030 годы, эксперты отметили, что будут продолжены наработки, зарекомендовавшие себя в рамках поддержки участников спецоперации и членов их семей, для помощи более широким категориям граждан. Усилится акцент на реализации демографической политики. Будут приняты дополнительные меры для преодоления дефицита кадров в малых населенных пунктах. А санкционное давление даст стимул для развития отечественного производства, в том числе создания оборудования для развития социальной инфраструктуры.