Думаю, что за решением действующих губернаторов-единороссов возглавить региональные списки «Единой России» на осенних выборах в заксобрания стоит попытка восстановления электоральной значимости партии после кризиса 2018 года и определенной неустойчивости 2019-го. Партия власти после пенсионной реформы в 2018 году пережила отток, демонстрируя снижение поддержки населения. В 2019-м эта ситуация как бы перешла из глобальной в локальную, то есть в ряде регионов снижение рейтинга партии еще продолжалось, а в некоторых уже прекратилось. Это привело к тому, что часть губернаторов решили пойти на выборы без партийной поддержки, даже некоторые депутаты, в сущности являющиеся единороссами, шли без партийной поддержки, позиционируя себя как независимых кандидатов. Естественно, все это било по авторитету «Единой России» как партии.

И сейчас, скажем так, накануне очень серьезных выборов в 2021 году, когда победившая партия будет оказывать прямое влияние на формирование правительства в соответствии с поправками к Конституции, необходимо, чтобы «Единая Россия» продемонстрировала свою готовность, сплоченность, чтобы те губернаторы, которые некоторое время назад казались или пытались выдать себя за беспартийных и надпартийных, заняли четкую партийную позицию. Таким образом, они возглавляют региональные списки «ЕР», а там, где выдвигаются на должность губернатора, как правило, в значительной степени выдвигаются от партии; есть только редкие случаи, где они идут как независимые кандидаты. В некоторых регионах рост влияния партии на губернаторов и вообще на депутатский корпус способствует тому, что губернаторы, даже не возглавляя списков, тем не менее становятся секретарями региональных политсоветов «Единой России».

У федерального руководства будет возможность проверить, действительно ли руководители регионов, во-первых, связаны с партией, а во-вторых, имеют реальное доверие со стороны населения, то есть ослабят они позиции партии или, наоборот, усилят их. Поэтому я бы сказал, что это такое тестовое явление, это возвращение к ситуации, которая была до 2018 года. Выборы в Госдуму – дело очевидное, поэтому если сейчас не восстановить полностью вертикаль партии и администрации и не объединить их, то может оказаться, что делать это в 2021 году будет уже поздно. Поэтому сейчас губернаторы, возглавив списки партии, показывают, во-первых, что в целом их политика в ходе преодоления кризиса с пандемией коронавируса была позитивно воспринята жителями регионов и пользуется поддержкой, а во-вторых, они восстанавливают авторитет партии и всей вертикали к 2021 году.