Якутия между достижениями и кризисом: что осталось за рамками парадного отчета Николаева президенту
Накануне президент России встретился с главой Якутии Айсеном Николаевым. Обсуждались вопросы социально-экономического развития, проекты в сферах промышленности, энергетики и строительства. Особое внимание было уделено демографической ситуации и поддержке ветеранов СВО.
До сих пор остается вопрос: зачем эта встреча была нужна в принципе? Чтобы получить справку о социально-экономическом состоянии региона, приглашать лично губернатора не обязательно: главе государства все подготовят и принесут — в таблицах и с цифрами. Собственно, и принесли, Владимир Путин демонстрировал высокую осведомленность о состоянии дел в регионе и несколько раз даже охлаждал губернаторские восторги от собственных успехов. Обычно такие встречи носят характер благословения, если губернатор собирается на второй срок, но Айсен Николаев переизбрался в 2023 году.
Если отбросить в сторону перечисления экономических прорывов, которые обусловлены финансово-хозяйственной деятельностью крупных недропользователей, работающих на территории региона, и к результатам которой якутское правительство практически не имеет отношения, то, по сути, глава Якутии пришел далеко не хвастаться. Он пришел просить помощи по двум принципиальным вопросам.
Первый: отсутствие средств на мост через Лену, который пытаются построить с 2011 года (а обещан он был и вовсе в 2006-м), и проблема с энерготарифами. Стоимость моста достигла 175 млрд рублей, из которых вложено на момент встречи 26 млрд. Еще около 40–46 млрд рублей обещано из федерального бюджета в 2027–2028 годах. В 2028 году мост уже должен быть сдан, но где брать еще более 100 млрд? У региона таких денег нет, у группы ВИС (частный партнер республики, представлена «дочкой» — ООО «Восьмая концессионная компания») тоже.
Второй: республика является частью замкнутой энергосистемы с высокой себестоимостью энергии. Якутия в настоящее время переживает тяжелый коммунальный кризис. По данным премьер-министра республики Кирилла Бычкова, нехватка средств для субсидирования предприятий коммунального комплекса составляет около 35 млрд рублей. В отсутствие субсидий платежи для населения увеличатся в разы. Обсуждение этих двух тем проходило за кадром протокольной съемки и в стенограмму, увы, не попало; какие решения приняты — мы не знаем.
Успехи Якутии в области демографии давно служат предметом беспощадного хвастовства властей региона: факт естественного прироста постоянно подчеркивается и приводится в пример на фоне провальных показателей других регионов. При этом сам феномен успеха оформился с 2020 года, когда, по статистике, произошел аномально взрывной рост населения. За год он составил почти 24 тыс. человек — с 971 999 человек (2020 г.) до 995 686 (2021 г.). До этого и после ежегодный прирост численности составлял 2–3 тыс. человек в год. Есть мнение, что статистику просто подгоняли за счет учета мигрантов и вахтовиков, чтобы получить 1 млн человек в 2022 году, когда Якутия должна была отметить столетие образования республики. Готовиться к этому событию начали за 10 лет, и достижение численности населения в 1 млн человек было зафиксировано в указах предыдущего главы региона Егора Борисова как одна из ключевых задач.
Судить о текущей ситуации объективно не представляется возможным: с весны прошлого года данные по демографии Росстатом не публикуются. В регионе действительно действует ряд мер поддержки многодетных семей, но в целом он не особо отличается от набора, который предлагается в большинстве других субъектов РФ. Другое дело, что большие патриархальные семьи — часть традиционного уклада коренного населения республики.
Увы, назвать политику поддержки многодетных семей в Якутии сбалансированной и последовательной трудно. Яркий штрих: в 2026 году Якутия не заложила в бюджет достаточно средств для субсидирования мест в частных детских садах для детей, которым не хватило мест в муниципальных. Средства заложены по август. Это означает, что около 3 тыс. семей, включая многодетные, должны будут увеличить расходы на посещение садиков на 30%. Объем недофинансирования — более 50 млн рублей. При исполнении бюджета за минувший, 2025 год, депутатами Ил Тумэн (Заксобрание Якутии) было выявлено сокращение расходов на поддержку многодетных семей на 200 млн рублей, инфраструктуры для многодетных семей (обустройство земельных участков от государства) — на 95 млн рублей. Владимиру Путину, естественно, о таком не докладывают.
Говоря о высокой ставке ЦБ, Николаев, скорее всего, озвучивает коллективное мнение недропользователей, которые при высокой ключевой ставке и отсутствии возможностей брать кредиты в международных финансовых структурах испытывают затруднения с исполнением инвестиционных программ. В ходе встречи с главой государства Айсен Николаев заявил, что встречался с главой ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной: «Я с Набиуллиной разговаривал, она вроде обещает, что ставка всё-таки будет снижаться достаточно уверенно. Это очень важно, это нам очень нужно». Данное заявление противоречит тому, что ранее озвучивала сама Набиуллина. 19 июня текущего года состоялось заседание ЦБ РФ, в ходе которого было принято решение о номинальном снижении ставки — на 25 пунктов (с 14,5% до 14,25%). Комментируя это решение, Эльвира Набиуллина заявила, что следующее снижение ставки, возможно, замедлится, а прогноз траектории показателя может быть пересмотрен.
