Переформатирование правительства Воронежской области планируется еще с весны 2022 года. В ноябре 2022-го были внесены соответствующие поправки в Устав области. Но все отложили до выборов. Во-первых, потому, что логичнее такие реформы проводить на втором губернаторском сроке – в формате обновления команды и так далее. Во-вторых, дело в неторопливости воронежской администрации. Так что это новость только с точки зрения пиара губернатора.

Премьером станет Сергей Трухачев – тут нет других вариантов. На мой взгляд, данное решение усилит его позиции. Трухачев станет мощным, полноценным, самостоятельным центром власти. Думаю, это приведет к ослаблению губернатора Александра Гусева, который и так не особо популярен в регионе и имеет невысокие рейтинги.

В принципе, отставки в правительстве идут уже несколько месяцев. Озвученное переформатирование произойдет не за один день, процесс уже начался. В отставку ушел руководитель Департамента промышленности и транспорта Александр Десятириков. Также ушел руководитель Департамента по развитию муниципальных образований Василий Тарасенко. Уходит пресс-секретарь губернатора Артем Сокольников. И отставки продолжатся. Конечно, переформатирование может привести к дополнительным тратам бюджетных средств и расширению аппарата, но не думаю, что масштабы будут ощутимыми. Какой-то дополнительный аппарат вряд ли появится – просто часть существующего переключится на обслуживание премьера.

Гусев понимает, что это решение может его ослабить, но у него нет других вариантов. Он кабинетный губернатор: никуда не выезжает, не реагирует на актуальные проблемы населения, не общается с жителями именно по трудным точкам. При этом по своей повестке, где все подготовлено, он пиарится. Так что, думаю, реструктуризация правительства – это вынужденная необходимость, это приведение работы всей бюрократической махины к реальному положению дел. Трухачев реально набрал большой вес в регионе, имеет влияние на губернатора, на многие процессы, к нему тянутся многие нити управления.

Тут надо еще отметить, что ранее ушел в отставку политический вице-губернатор Сергей Соколов. Есть информация, что после выборов или чуть раньше представят нового вице-губернатора. С Соколовым интриги нет: он ушел сам. Губернатор на протяжении первого срока постоянно создавал какие-то двойные системы управления выборами, за что его критиковали (в частности, Элла Памфилова на заседании ЦИК в декабре 2022 года). А Соколов отвечает за политический блок, соответственно, ему прилетает от Кремля за то, что делает губернатор за его спиной. Так что в ближайшее время появится новый вице-губернатор. Вряд ли это будет 100%-ная креатура Гусева, так как Кремлю нужно соблюсти свои интересы, поэтому ситуация будет развиваться в зависимости от того, кто придет на эту должность.

Таким образом, происходит перегруппировка областного правительства под реальное функционирование. В целом это ослабляет самого Гусева. Появление любого нового центра власти (неважно, контрэлитного или элитного) в любом случае усложняет ситуацию, так как этот центр начинает влиять на политику, экономику, вести свою игру, лоббировать свои интересы. Премьер – второй статусный игрок после губернатора, к нему будут идти представители элит и контрэлит, политические карлики и так далее. Хочет он того или нет, появляется некий центр принятия решений. Понятно, что на региональном уровне вряд ли это приведет к «Болотной площади», но ситуацию в плане управления усложнит, так как появятся два равновеликих человека, управляющих регионом.

Подытожу. Ничего нового не происходит, просто под выборы был подан сигнал, что планы, о которых известно уже полтора года, не отменяются и после выборов приступят к работе. Сейчас понадобился информационный повод в преддверии выборов. Так что это электоральный сигнал, для населения: все не так плохо, ожидаются перемены, есть надежда на лучшее. Эти чисто пиар-ход, а отставки идут уже какое-то время. То есть это сигнал не для элит, а для населения.