Состоялось ежегодное послание президента РФ Владимира Путина к Федеральному собранию, в ходе которого были обозначены основные направления внутренней и внешней политики России не только на ближайший, но и на долгосрочный период. Путин анонсировал ряд новых национальных проектов, таких как «Семья», «Молодежь России», «Кадры». Одним из важных предложений для регионов стало поручение президента списать 2/3 задолженностей субъектов по бюджетным кредитам. Большое внимание президентом было уделено поддержке участников СВО и их семей.

Прежде всего стоит подчеркнуть, что это самое продолжительное по времени послание Владимира Путина – более двух часов. Дело не в хронометраже, а в серьезном, глубоком и структурированном содержании послания, по сути, представлена программа стратегического развития страны на ближайшие годы. Речь идет о всех ключевых отраслях и о всех уровнях: глобальном, федеральном, региональном и муниципальном. Хочу обратить внимание, что заключительные слова послания были посвящены тому, что мы, помимо года и трех лет, закладываем основу шестилетнего бюджетного планирования. Это очень важно, поскольку инициатива демонстрирует глубину стратегического мышления и операционализацию тех идей, которые составляют эту стратегию: мыслить на годы вперед, более того, структурировать идеи в конкретные цифры и показатели. Кстати, еще один значимый момент: фактически каждая позиция послания президента была операционализирована конкретными цифрами того, что нужно для реализации задач.

Значительная роль в рамках послания Путина была отведена региональному развитию. Здесь необходимо отметить, что, во-первых, практически каждая широкая инициатива президента (образование, культура, промышленность, финансы) касалась регионов. Во-вторых, были и конкретные цели и показатели, которые относились к региональной политике: например, расширение финансовых возможностей регионов. Третье. Наконец были детализированы проекты, касающиеся развития отдельных регионов: например, Дальнего Востока, Арктической зоны, Кавказа и новых субъектов Федерации. Стоит обратить внимание на важную идею, которая является продолжением и развитием пути формирования транспортной инфраструктуры. Россия – большая страна, страна регионов, она самая протяженная и имеет самое большое количество субъектов. Развивать такую страну можно эффективно при условии соединения ее транспортными возможностями. На это были направлены серьезные инициативы президента в отношении и скоростных автомобильных дорог, и железнодорожных скоростных путей, и особенно развития внутрирегионального и межрегионального авиационного сообщения.

Все инициативы президента в разных сферах должны быть руководством к действию для каждого губернатора. Прежде всего я хотел бы обратить внимание на необходимость поддержки участников специальной военной операции и их семей – в этом плане тоже был ряд инициатив от президента, которые требуют внимания со стороны губернаторского корпуса.

Одна из ключевых идей – это списание долгов регионам. Нужно отметить, что на данный момент целый ряд субъектов накопил существенные задолженности, это связано с объективными и субъективными причинами. Конечно, большую роль сыграли и ограничения, вызванные пандемией ковида и необходимостью концентрации усилий для санкционной политики. Разумеется, списание долгов для регионов – это очень серьезный импульс к развитию, который позволит им получить возможность дальнейшего инвестирования, распределения средств на развитие, а не на выплату задолженностей перед федеральным центром. Стоит сказать, что Россию достаточно часто на Западе обвиняют в том, что политика бюджетного федерализма основана на концентрации ресурсов на федеральном уровне и недостаточности финансирования регионального уровня. Это не так. Гигантские задачи стоят перед нашей страной в экономической и социальной сфере, они требуют колоссальных ресурсов. Те большие диспропорции, существовавшие десятилетиями в развитии отдельных регионов нашей страны, требуют значительного перераспределения ресурсов за счет федерального центра. В данном случае списание долгов является очень серьезным ответом России на критические замечания. Не просто интересы регионов учитываются, а создается мощный задел для развития и экономического процветания субъектов.