Властям Кузбасса важно найти точки диверсификации экономики и не допустить избыточных банкротств в угольной отрасли
Восемь угледобывающих предприятий Кузбасса приостановили деятельность. Среди них – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Об этом сообщил губернатор Илья Середюк, отметив, что на предприятиях занято около 590 человек, 490 из них несколько месяцев не получают зарплату. Ранее РК уже писали о сокращении сотрудников на шахтах Кузбасса.
Угольная отрасль может быть подвержена кризису в силу внешних обстоятельств. Она испытывала в последние годы как гигантские взлеты, так и значимые падения. Потребление угля в долгосрочной перспективе будет сокращаться. Однако в условиях текущего момента было понимание того, что потребление угля у наших партнеров в странах Глобального Юга не уменьшалось, а, наоборот, возрастало. На этих прогнозах были основаны действия, связанные с сохранением или даже наращиванием мощностей по добыче и экспорту угля из наших регионов. Кемеровская область представляет собой сосредоточение угледобывающих предприятий. В какой-то момент сложилось понимание, что узким местом для этой отрасли является не только зеленый переход, но и дефицит транспортных мощностей для адекватной перевозки грузов в порты Тихоокеанского побережья или даже на западное побережье России. Это узкое место в части невозможности доставить добываемый в полном объеме уголь до потребителя сильно бьет по отрасли.
На мой взгляд, важно прийти к пониманию, что перспективы угольной отрасли все-таки заключаются в сокращении добычи угля. Это подтверждает и мировой опыт: в Великобритании, Германии и других западноевропейских странах сворачивание угледобывающих предприятий носило галопирующий характер: в пределах одного политического цикла отрасль значимо видоизменялась в сторону сжатия. В настоящее время многие территории, ранее специализирующиеся на угледобыче, нашли себя в других сферах. Нужно принять меры по стратегическому переходу на преимущественную ориентацию на другие отрасли в будущем с пониманием того, какой объем угля может переварить экономика как России, так и зарубежных партнеров при наличии существующих мощностей. К тому же в РФ может возникнуть внутренняя конкуренция, связанная с тем, что месторождения угля в Якутии становятся более доступными для наших зарубежных потребителей после, в частности, завершения строительства Тихоокеанской железной дороги до Эльгинского месторождения, которое по-новому перестроит географию угольной промышленности в России.
Меры поддержки со стороны региональной власти должны заключаться как в изменении стратегических долгосрочных приоритетов, так и в поиске решения ситуации в текущем моменте. Нужно думать, как не допустить избыточных банкротств существующих предприятий с негативными социальными последствиями, стремясь найти точки диверсификации региональной экономики и идти в некоторых случаях на прямую поддержку тех мест, где угольные предприятия испытывают сложности.
Угольщики – это достаточно структурированные работники, готовые пойти в том числе на протестные акции. Поэтому нужно быть готовыми к тому, чтобы найти адекватные меры социальной поддержки на фоне риска безработицы. Многие угольные предприятия расположены в монопрофильных муниципальных образованиях, и от состояния дел на них зависит вообще жизнеспособность самого населенного пункта. Поэтому меры социальной поддержки должны иметь активный характер.