Бывший председатель Воронежской областной думы, а ныне сенатор Владимир Нетесов вернулся в президиум регионального отделения «Единой России», которое возглавлял ранее. Губернатор Александр Гусев объяснил это тем, что Нетесов автоматически покинул политсовет после того, как оставил пост секретаря реготделения (его место занял сам глава региона). Губернатор отметил, что политический опыт и знания Нетесова помогут в текущей работе.

Произошедшие в последнее время политические изменения в Воронежской области, включая смену секретаря регионального отделения ЕР, укладываются в концепцию пересборки системы региональной власти. В своей основе она ориентирована на укрепление власти губернатора Александра Гусева, который  является доминантным центром влияния в регионе. При этом есть  и другие центры влияния, отдельные политические акторы, которые проводят свою линию, поэтому укрепление власти Гусевым выглядит логичным и закономерным.

До того как губернатор Гусев стал секретарем политсовета регионального отделения партии, этот пост занимал спикер Воронежской областной думы Владимир Нетесов. По моим оценкам, он не входил в центр влияния Гусева – наоборот, был интегрирован в другой центр, который опекал зампред Государственной думы Алексей Гордеев, поэтому Гусеву потребовалось сделать кадровую рокировку, за счет чего он укрепил свой центр влияния. Это было оправданное решение.

Полностью вывести Владимира Нетесова из системы власти Александру Гусеву не удалось, влияние других центров на кадровую политику губернатора остается высоким, поэтому он лишь ослабил Нетесова, но не удалил его из региональной политики. Более того, альтернативные центры влияния, включая региональную клику, сделали все, чтобы Нетесов оставался на плаву, был представлен в органах власти. И я полагаю, его попросили остаться в политсовете. Гусев не смог отказать в этой просьбе другим центрам влияния.

Подводя итог, можно сказать, что в Воронежской области наблюдается некое политическое равновесие. Да, Нетесова убрали с поста секретаря политсовета, но его оставили в качестве сенатора и снова включили в политсовет. Полагаю, это был компромисс, политическая сделка, которая свидетельствует, что в Воронежской области нет моноцентричной власти губернатора Гусева. В регионе оформился и укрепляется полиархический режим, где нет всей власти у одного лица, а существующая власть является властью многих. Наравне с Гусевым есть региональный  центр влияния, который патронируется одним из депутатов Госдумы, он оппонирует Гусеву и не дает сконцентрировать всю власть в одних руках.