В Петербурге обеспечивают избирательные права всем жителям, независимо от их местонахождения
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов обратился в ЦИК с указанием на противодействие петербургского избиркома ее решениям, сообщает «Коммерсантъ». В частности, речь идет об отказе от систем видеонаблюдения на экстерриториальных участках на выборах губернатора Санкт-Петербурга.
О нарушениях пока говорить рано, запротоколированного факта нигде нет. На данный момент уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов предлагает провести проверку.
Стоит обратить внимание на историю вопроса. Все началось в июле 2018 года: Центральная избирательная комиссия на заседании по выборам мэра одобрила идею открытия избирательных участков в субъектах Федерации, которые находятся недалеко от Москвы. Открывались участки в Московской области и еще в трех областях из семи, с которыми граничит регион. Сейчас по примеру столицы рядом с Петербургом открываются участки в Ленинградской области и в одной из четырех областей, с которыми она граничит. На мой взгляд, основная проблема в том, что не открываются участки в Новгородской и Вологодской областях, в Карелии, а не то, что они есть в Псковской области. В Петербурге сейчас осуществляется изначальная идея – обеспечение равного доступа к реализации активного избирательного права для жителей независимо от их местонахождения.
Если мы посмотрим на итоги прошлогоднего московского голосования, то всего 1,6 % избирателей воспользовались участками в других регионах, поэтому говорить, что это каким-то образом серьезно повлияет на явку или на соотношение голосов, конечно же, нельзя. В Петербурге будет, наверно, такой же процент, иной вариант вряд ли возможен.
Сама идея открытия участков на других территориях – это продолжение идеи «мобильного избирателя», который использовался в России на выборах президента, когда люди могли голосовать не только по месту регистрации, но и по местонахождению. Члены ЦИК и председатель комиссии Элла Памфилова активно продвигали эту концепцию по регионам страны. Весь вопрос в том, как инициатива может реализовываться в различных субъектах, какие для этого есть возможности. Конечно, важно полностью гарантировать прозрачность избирательных процедур, процесс голосования на вынесенных избирательных участках не должен отличаться от голосования на участках, которые будут обустроены в Петербурге, оборудование должно быть одинаковое.
То, что сейчас оперативно создана комиссия Центризбиркома по запросу Шишлова, – это нормально, естественно. У уполномоченного по правам человека могут и должны быть вопросы, было бы странно, если бы их не было. Если какие-то моменты будут подтверждаться фактами, это повод для того, чтобы разобраться в ситуации и внести корректировки. Поэтому ничего сверхъественного, нового в этом нет. Идеология расширения точек для голосования будет продолжаться, Петербург идет в этом отношении в логике, обозначенной Эллой Памфиловой и ЦИК. Технические нюансы будут уточняться и реализовываться в рамках тех правил, которые есть на современных выборах.