В истории с увольнением главы Новочебоксарска пострадают обе стороны конфликта


Депутаты Новочебоксарска предприняли вторую попытку уволить главу администрации Максима Семенова. Из 15 парламентариев, присутствовавших на заседании, 13 проголосовали за прекращение полномочий главы, двое воздержались. Ранее глава Чувашии дважды выносил Семенову выговор за неисполнение должностных обязанностей. Временное исполнение обязанностей главы города возложено на заместителя по социальным вопросам Ольгу Матину. Семенов с решением депутатов не согласен и собирается его обжаловать.

Управление антикризисными коммуникациями – ключевая компетенция XXI века. Умение оперативно профилактировать и разрешать конфликты без вынесения в публичное поле очень ценятся в административной иерархической структуре, оттого такие выплески обычно воспринимаются как контрсистемные и отвергаются другими участниками, даже если есть некий элемент несправедливости.

События в Новочебоксарске являются ярким примером того, как конфликт вылился в публичное поле в самом несистемном формате – с публикацией внутренних документов и полемикой обвинений в СМИ для привлечения внимания федеральных медиа. Со стороны главы местной администрации это единственная возможность для самозащиты, а вот для переизбирающегося главы региона – скандальный шлейф в контексте избирательной кампании, который не будет поддержан системой при любом исходе: все знают, что в такие моменты проявление подозрения на нелояльность обернется изгнанием из команды. Вот и получается, что Семенов бьет по избирательной кампании, а администрация региона – по нему. Победитель здесь понятен: за Николаевым федеральная поддержка. А вот цена этой победы может быть разной и зависит от того, как быстро будет купирован конфликт. В любом случае пострадают от него обе стороны, а положение Семенова куда менее устойчиво. Наверняка впоследствии он пойдет обжаловать увольнение в суде, но это отложат на постэлекторальный период, когда история уже будет никому не интересна.

Понятное дело, что администрацией региона предпринимаются все усилия для отстранения неугодного главы, в том числе с нарушением процедуры. Это тактический ход, чтобы в моменте минимизировать его политическое влияние. В этом случае мы наблюдаем даже пренебрежение юридическими нормами, которые формально призваны демонстрировать автономность муниципального уровня власти от регионального. Вместе с тем ожидаю, что скоро система лишится и этого фактора сдерживания. Так, в Башкортостане, например, планируют внесение изменений в Конституцию региона, которые позволят главе республики отстранять глав муниципалитетов от должности напрямую.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: