2021 год – это не только год проведения думской кампании, но и год начала «большого трансфера». Осложняющие его эпидемические, внутри- и внешнеэкономические риски, думаю, заставят АП все же склониться к консервативному тренду во внутренней политике. Это будет выражаться, с одной стороны, в усилении уже существующих репрессивных механизмов, а с другой – в консервации кадровых ротаций на уровне регионов.

Думаю, как минимум в губернаторском корпусе в нынешнем году ждать перестановок не стоит. Или почти не стоит.

Предстоят перевыборы (прямые или непрямые) семи действующих глав на второй или последующие сроки. И у всех них, в чем я полностью согласен с выводами АПЭК, низки шансы не пройти процедуру переизбрания.

Давайте взглянем, например, на Северный Кавказ, где на четвертый срок собрался Рамзан Кадыров, на третий – Рашид Темрезов, а на второй – Вячеслав Битаров. Все они, соглашусь с АПЭК, легко пройдут процедуру.

Лимит на ротации на Северном Кавказе был, очевидно, исчерпан еще в прошлом году с входом Владимира Васильева. А лимит на радикальные ротации – еще в 2019-м после вынужденной отставки Юнус-Бека Евкурова после массовых протестов.

Теперь же Москва заинтересована в сохранении статус-кво в республиках, где пройдут выборы. Особенно с учетом того, как активно пытались «спровадить» в отставку тех же Темрезова или Битарова в соцсетях. Эти информационные атаки возымели прямо противоположный эффект. Москва окончательно убедилась, что сложная внутриэлитная и социальная конфигурация в республиках – это крайне взрывоопасная вещь.

Москва не готова снова открывать ящик Пандоры на Северном Кавказе в такой важный год. Как, вполне возможно, и в последующие годы «большого трансфера». Думаю, именно это (а не, скажем, какие-то выдающиеся управленческие успехи) и гарантирует то, что смены губернаторов не будет.

Кроме того, АП неслучайно посылает главам недвусмысленные сигналы. Достаточно вспомнить аудиенцию Темрезова у Путина или то, что новый куратор Северного Кавказа Назаров первым принял Битарова. Оба пообещали губернаторам поддержку проектов, а по сути – выдвижение на новый срок.