У населения Улан-Удэ к Шутенкову накопилось множество вопросов, но он все равно основная кандидатура на пост мэра
В Улан-Удэ завершился прием документов на участие в конкурсе по избранию мэра. Основная кандидатура на пост мэра Улан-Удэ – это Игорь Шутенков. Его поддерживают и глава республики Алексей Цыденов, и некоторые группы местной элиты. Серьезных конкурентов, которые могли бы реально побороться за кресло мэра, я не вижу. Но выделил бы Анатолия Урбанова, руководителя управления капитального строительства, который курирует крупные стройки в республике и в Улан-Удэ. Это человек из команды губернатора, он отлично владеет ситуацией в городе, работал в мэрии. Вполне возможно, после конкурса встанет вопрос о его переходе в горадминистрацию. В любом случае это неприятный сигнал для Шутенкова.
Не уверен, что после избрания мэр будет существенно менять кадровый состав команды. Возможны отставки тех, кто уже находится в пенсионном возрасте, но кардинальных изменений не будет. Может, один-два зама сменятся.
Отмена прямых выборов мэра в Улан-Удэ – это яркий показатель уровня поддержки главы со стороны населения, в том числе по эффективности работы. Видимо, социология показала, что у населения к Шутенкову накопилось огромное число вопросов, и в регионе побоялись прямых выборов. С другой стороны, у Цыденова очень небольшая скамейка запасных. Это его главная проблема. Она существует не только в столице Бурятии, но и в целом в республике.
Первый вызов, который будут стоять перед мэром после избрания, – это решение проблем с отопительным сезоном: в него вошли немного с опозданием. Кроме того, в Улан-Удэ планируется реновация исторического центра и нужно будет провести ремонт тепловых сетей. Еще одна серьезная проблема – это загрязнение воздуха. В столице очень большой процент индивидуальной жилой застройки, и в связи с повышением цен на дрова дома отапливаются углем. Из-за этого воздух в Улан-Удэ – один из самых загрязненных по России. Одно из решений этой проблемы – переход на электроотопление, но для этого нужно полностью менять электросетевое хозяйство. Модернизация планируется, но на это нужны большие деньги, нужен контроль со стороны мэрии. Хотя это, скорее, задача не уровня мэра, программа федеральная, поэтому проблема должна решаться на уровне губернатора.
Хотел бы отметить, что в Бурятии ни одна оппозиционная политическая партия публично не выступила против действующего мэра Игоря Шутенкова. Никто ему явных претензий публично не заявлял, митингов по его отставке в период выборов городского совета депутатов не было. Скорее всего, это говорит о том, что внутрипол попытался договориться с местными элитами о поддержке Шутенкова (по крайней мере, о невмешательстве в процедуру конкурса). Поэтому, возможно, он устраивает политическую элиту.
Но со стороны населения претензии, конечно, есть. В принципе, мало в России сейчас идеальных мэров. Но проблема еще и в том, что сам Шутенков – достаточно закрытый политик. В ситуациях, когда требуется его прямое участие, от него никаких комментариев в информационном пространстве нет. В связи с этим появляется напряжение у населения. Губернатор пытается это блокировать, берет на себя какие-то публичные обязательства, но мэрия немножко отстает от главы региона. И в этом смысле тоже удивительно, почему Цыденов все равно делает ставку на Шутенкова. На мой взгляд, он не выдерживает темпа работы главы республики.
С другой стороны, с учетом планируемых поступлений в бюджет республики, которые пойдут на развитие столицы, губернатор хочет делать ставку на своего человека. В этой связи на протяжении пяти лет никаких конфликтов между мэром и губернатором мы не наблюдали. Шутенков показал себя как системный исполнитель. Глава республики ему доверяет. Но со стороны населения к мэру есть претензии в части публичности и эффективности работы.