Председатель правительства РФ Михаил Мишустин посетил Туву с рабочей поездкой. Он осмотрел промышленные и социальные объекты и встретился с главой республики Владиславом Ховалыгом. Михаил Мишустин положительно оценил развитие региона. За последние 5 лет экономика Тувы продемонстрировала устойчивый рост: ВРП вырос вдвое, а инвестиции в основной капитал достигли 167 млрд рублей.

Визит премьер-министра РФ Михаила Мишустина в Кызыл 1 августа – не столько повод для отчета о достижениях, сколько удобный случай зафиксировать смену жанра: Тува перестала быть темой для сочувствия и стала темой для расчетов.

Цифры, которые Владислав Ховалыг предъявил премьеру, действительно впечатляют логикой ускорения. Валовой региональный продукт удвоился за пять лет – с 84 до 168 млрд рублей, и это не предел: к 2030 году заявлен рост до 280 млрд, а к 2040-му, с выходом на проектную мощность Ак-Сугского и Тастыгского месторождений, – до 554 млрд. Уровень бедности снизился с 31,7% до 18,6%, число безработных сократилось почти в четыре раза, средняя зарплата выросла на 71%. По вводу жилья Кызыл занял первое место в стране в пересчете на душу населения – факт, который еще десять лет назад показался бы статистической опечаткой.

Обусловлено это не столько внутренней предпринимательской энергией региона – хотя число зарегистрированных предпринимателей действительно выросло наполовину, – сколько точным попаданием Тувы в узкий перечень территорий с индивидуальной программой социально-экономического развития. Таких субъектов в стране всего десять, и уже сам факт включения в этот список – не заслуга региона в конкурентной борьбе за инвестора, а результат административного распределения статуса сверху. Механизм работает предсказуемо: федеральный центр определяет приоритетные месторождения – литий Тастыга, медь Ак-Суга, – обеспечивает институциональную рамку, а регион исполняет роль площадки, на которой эти проекты физически реализуются. Производство стройматериалов, которое так интересовало премьера на площадке «Востока», выросло не потому, что в республике внезапно образовался рыночный спрос, а потому, что федеральная программа поставила задачу массового жилищного строительства и обеспечила под нее ресурс.

Здесь и заключен ответ на вопрос об эффективности использования Тувой инструментов федеральной поддержки: она максимально ровна в той мере, в какой республика умеет точно отчитываться перед центром и не создавать поводов для сомнений в целевом освоении средств. Лоббистские возможности Ховалыга – это не аппаратный вес в духе прежних региональных баронов, выторговывающих преференции через переговорную позицию. Это скорее квалификация добросовестного оператора программы: он предъявляет цифры, подтверждает выполнение показателей, обозначает горизонты 2030 и 2040 года – то есть говорит именно на том языке, на котором с ним готовы разговаривать. В этом смысле рост Тувы – образцовая иллюстрация того, как современная региональная власть конвертирует не политический капитал, а исполнительскую дисциплину в бюджетные транши.

Изменения в качестве жизни при этом реальны и вряд ли нуждаются в скептическом прищуре: снижение бедности почти вдвое, четырехкратное сокращение безработицы, рост туристического потока в 1,4 раза, возрождение курорта «Чедер» – это устойчивая динамика последних пяти лет. Другое дело, что устойчивость эта завязана на продолжении внешнего интереса: как только федеральная повестка сместится к другим территориям или другим металлам, темп обновления парка сельхозтехники и строительства ФАПов будет напрямую зависеть от того, останется ли Тува в приоритетном списке.