Озвученное на заседании Совета при президенте по развитию местного самоуправления предложение по созданию Школы мэров – это абсолютно правильная инициатива, совершенно логичная. В свое время, когда в России было создано местное самоуправление – а оно же было создано с нуля, да еще и двухуровневое, – все думали, что оно само как-то заработает. При этом кивали на западный опыт, забывая, что местное самоуправление там появилось сотни лет назад, развивалось столетиями, что там есть глубокие, серьезные традиции участия людей в делах местного самоуправления, в управлении своими городами и поселками. И эти традиции передаются из поколения в поколение.

А у нас все это было сделано с нуля и в итоге привело к очень низкому уровню компетенций у глав и сотрудников администраций муниципальных образований. Возникает очень много проблем, когда люди приходят работать мэрами, но не знают самых элементарных, простых вещей, не понимают бюджетного законодательства. Это приводит к тому, что в итоге местное самоуправление находится под постоянным давлением со стороны силовых органов, которые, естественно, ловят мэров на ошибках.

Чтобы всего этого избежать, планируют создать Школу мэров. Это повысит профессиональный уровень мэров, научит их правильно работать с бюджетным законодательством, с полномочиями местного самоуправления, чтобы не было ошибок, чтобы не лепили проблем, не подпадали под уголовное преследование, при этом чтобы работали эффективно, в интересах граждан, помогали им, решали их проблемы и были в постоянной коммуникации с населением.

Таким образом, это совершенно логичное решение, которое позволит повысить качество работы муниципального самоуправления. И самое главное – научит чиновников, с одной стороны, правильно действовать в рамках законодательства, с другой – грамотно работать с людьми: не быть черствыми, не быть глухими, уметь решать проблемы жителей.

Это проект столкнется с одной большой проблемой. В России местное самоуправление не является серьезным карьерным лифтом, поэтому будет очень сложно убедить людей, особенно молодых ребят, построить карьеру на основе работы именно в органах местного самоуправления. Активные молодые люди, которым действительно хочется что-то менять, что-то развивать, есть, но представим себе, что их нужно отправить из крупного города в небольшой, чтобы они там набили руку и научились работать. В этой ситуации нужно найти способы, как этих людей убедить, мотивировать, заинтересовать. А работать мэром – это зачастую надолго, не на год-два. Это пять – десять лет, когда человек должен отдавать всего себя этой очень тяжелой службе. И для многих это выбор жизни, который в какой-то степени должен стать призванием. Поэтому необходимо учитывать этот тонкий момент в мотивации кандидатов для прохождения обучения. Но думаю, что эту проблему решат.