Сокращения в администрации Мурманска и оптимизация бюджетных организаций: как нейтрализовать негативный эффект
Штат администрации Мурманска и подведомственных структур планируется сократить на 10%. Это произойдет в рамках комплексного плана повышения эффективности бюджетных расходов в Мурманской области, сообщил мэр Юрий Сердечкин. Как напоминает РБК, впервые о комплексном плане повышения эффективности бюджетных расходов в Мурманской области детально рассказала первый вице-губернатор Оксана Демченко на заседании регионального правительства в конце ноября текущего года. Она отметила, что основной упор будет сделан на укрупнение юридических лиц: в сфере образования количество бюджетных организаций планируется сократить с 369 до 197, в сфере культуры – с 42 до 19, в спорте – с 34 до 20.
При текущем уровне безработицы с трудоустройством сокращаемых сотрудников особых проблем не будет. Другое дело, что это будет иное место работы, а для этого необходимы программы переподготовки, чтобы обеспечить людям комфортные ощущения на новых местах. При внешней востребованности кадров, когда балом правит работник, ожидать, что оптимизация структуры городской администрации Мурманска вызовет массовое недовольство, не стоит. Этот процесс должен помочь обеспечить коммерческий и муниципальный сектор квалифицированными кадрами.
Оптимизация бюджетных организаций – процесс более сложный, поскольку бюджетникам из сферы образования или культуры по-прежнему сложнее себя найти. Здесь как раз органы государственной власти должны задуматься над новыми решениями, чтобы сократить разросшийся за последние 10 лет бюджетный сектор и передать часть функционала в исполнение либо некоммерческому сектору, либо на аутсорсинг коммерческому сектору.
Если людей освобождают от обязанностей, то должны предлагать обучение, обеспечивать психологическую поддержку, профессиональную переподготовку. Это поможет нейтрализовать возможный негатив. Также важно, чтобы в процессе оптимизации не пострадал получатель услуги.
Сокращения, оптимизация структур должны предполагать и программы компенсации людям. Сейчас, на конец года, когда все бюджетные средства расписаны, ситуация чревата откладыванием выплат на следующий год (для этого опять же должны быть заложены средства в бюджет на следующий год – на компенсации, переобучение, переквалификацию). Безусловно, финансовый момент должен быть учтен при проведении оптимизации. Основная задача заключается в том, чтобы не ухудшить условия для освобождающихся работников и для получателей услуг. К примеру, сократив штат учителей, повысив им уровень заработной платы, нельзя обязать их работать на три ставки вместо двух.
Трудозаполненную бюджетную сферу периодически необходимо оптимизировать. Главное, чтобы этот процесс проходил без вреда для людей, был плановым и системным, с учетом всего ранее сказанного.