Президент Владимир Путин поручил разработать правовые механизмы помощи всем пострадавшим от наводнения в Дагестане, включая тех, чье жилье построено с нарушениями и без документов. По его словам, в условиях ЧС недопустимо отказывать людям в поддержке из-за формальных ограничений. Речь идет о расширении подходов к оказанию помощи и поиске решений, которые позволят учесть реальные жизненные обстоятельства пострадавших.

На мой взгляд, механизмы помощи можно найти легко и быстро. В последнее время депутаты Госдумы очень оперативно реагируют на пожелания Кремля. Поэтому, если такая задача поставлена президентом, полагаю, что к концу этой или следующей недели решение найдут. В юридическом плане, с учетом гибкости нынешней системы правотворчества, проблем не возникнет.

Де-факто в Дагестане, в частности в Махачкале, очень много неузаконенного жилья. Это может быть многоэтажный дом, подключенный ко всем коммуникациям, но не принятый на баланс города. Люди могут годами жить там без прописки. Такие ситуации возникают в том числе тогда, когда застройщики, власти и контрольные органы своевременно не урегулировали определенные моменты. В итоге дом построен и заселен: снести его – одна социальная проблема, оставить – другая. В период руководства Дагестаном Владимира Васильева (руководил регионом с 2018 по 2020 годы, РК) домов с сомнительным юридическим статусом было около 400, а сейчас их примерно 800.

В частном секторе мы встречаем те же проблемы. Дома имеют сомнительный статус, потому что не прошли необходимые процедуры, люди вовремя не оформили право собственности, наследство и так далее. Поэтому возникает много вопросов, когда необходимо получить компенсацию за такой затопленный дом. Был случай, когда дом построили прямо в русле реки. Это совершенно противозаконно с точки зрения права, логики и природы. Непонятно, как его вообще разрешили построить. Он тоже пострадал во время паводка, и теперь получается, что жильцы имеют право на какие-то компенсации. Такая юридическая суматоха может вылиться в социальный взрыв, акции протеста, что, конечно, крайне нежелательно накануне выборного цикла. Поэтому, предполагаю, вопрос будет решен достаточно разумно, чтобы этот момент аккуратно обойти.

Конечно, потребуются доказательства того, что дом пострадал, если отсутствуют какие-либо документы. Есть определенная юридическая практика, выраженная в судебных решениях: как правило, используются показания свидетелей, фото- и видеосъемка, справки участковых о месте фактического проживания, документы об оплате коммунальных услуг, корреспонденция, штрафы, бумаги, связанные с долгами, и так далее. Конечно, за этими документами придется побегать. Но, на мой взгляд, это не будет слишком сложно.