18 сентября в Липецком областном совете депутатов избрали нового председателя. Им стал 28-летний Владимир Сериков – внук депутата и производственника из Ельца Владимира Архипенко.

Избрание спикера Липецкого областного совета депутатов Владимира Серикова является определенным компромиссом между тремя центрами влияния. Первый центр влияния – доминантный – это действующий губернатор Игорь Артамонов, реализующий в регионе жесткий, авторитарный, даже волюнтаристский стиль, что имеет негативные издержки в плане консенсуса элит. Второй центр – НЛМК. Он всегда был и остается очень влиятельным. Более того, за последнее время этот центр усилил свое влияние в противовес Артамонову. Например, спикером горсовета не так давно стал именно представитель НЛМК. Третий центр – это оставшиеся элиты, которые были сгруппированы вокруг бывшего главы администрации Олега Королева. Этот центр потерял значительное влияние, тем не менее сохранил определенные плацдармы. В какой-то мере именно со старой элитой ситуативно возникают союзы оппозиционных политических партий, в частности КПРФ (партия достаточно серьезно представлена в облсовете и имеет влияние) и ЛДПР.

Таким образом, жесткий стиль Артамонова натолкнулся на сопротивление местных элит. Губернатор был вынужден немного отступить, чтобы не потерять поддержку в регионе, и начать процесс достижения согласия с различными центрами влияния. Это согласие по поводу ценностей в управлении, процедур принятия решения – в том числе кадровых, согласие по поводу выработки и реализации политики (тем более эта политика во многом соотносится с работой облсовета).

В этом отношении можно сделать вывод, что Сериков рассматривается как определенный компромисс элит, трех центров влияния во имя относительной стабильности в Липецкой области. На мой взгляд, для региона сейчас характерны, с одной стороны, падение доходов в бюджет, с другой – внутриэлитные конфликты. И одной из причин конфликтов является именно жесткий стиль Артамонова. Поэтому идет расчет, что Сериков, будучи компромиссной фигурой, в определенной степени сможет разруливать политические потоки. Думаю, хотя бы на короткое время он устроит отмеченные ранее центры влияния.

Но я бы не назвал этот процесс на краткосрочную (год), а тем более на среднесрочную (пять лет) перспективу позитивным. Думаю, Артамонов за счет выбора компромиссной фигуры просто оттягивает время собственной неблагоприятной перспективы. Через год в Липецкой области состоятся губернаторские выборы, а позиции у него достаточно шаткие. Если он планирует остаться и баллотироваться или попробовать договориться с АП и лично с главой государства, ему необходимо показать, с одной стороны, отсутствие конфликта в регионе, с другой – позитивные результаты социально-экономического развития. Пока нет ни того ни другого.

Таким образом, в Липецкой области следующий год будет турбулентным. Относительное перемирие, которое обозначается избранием Серикова, будет недолгим. Не исключаю, что в следующем году в регионе будут происходить не только провалы в развитии экономики, но и определенные внутриэлитные войны. И в этом отношении в силу молодости и отсутствия серьезного опыта Сериков не сможет каким-то образом удержать ситуацию – даже вместе с губернатором. Ожидаю, что в Липецкой области наступит «веселое» время.