Сельская инфраструктура и Фонд ЖКХ
Ситуация с водоснабжением и вообще с инфраструктурой в сельских районах ужасающая. Скорее всего, с этой проблемой нельзя будет справиться какими-то прямыми, быстрыми решениями без привлечения внебюджетных средств. Либо это должны быть существенные целевые суммы, например, из Фонда содействия реформированию ЖКХ.
С помощью денег этого Фонда можно было отремонтировать достаточно большое количество домов в нашей стране. Сейчас у нас появилась новая сеть фондов – фонды, связанные с капитальным ремонтом домов. Эта работа растянута практически на полвека, многие дома оказались в очереди соответственно в 30-х, 40-х годах, когда некоторые жильцы, может быть, не доживут до капитального ремонта. Все это, по сути, касается только многоквартирных домов и не затрагивает частный сектор.
А большинство населения в сельской местности проживает именно в частных домах. Все, что связано с частным сектором – будь то вода, газ или электричество – практически все отдается на откуп владельцу дома.
Если государство хочет решить эту проблему системно, то без привлечения частного домовладельца это практически невозможно. И понятно, что речь идет не об одной области, ситуация тяжелая практически везде.
Возможно, государство сможет доводить трубы непосредственно до села, а дальше необходим будет ремонт сети внутри деревни, и скорее всего, это силами самих жильцов. При этом надо учитывать, что деревня – это всегда некое протяженное пространство, в отличие от многоквартирного дома, когда на одну единицу площади живут десятки или даже сотни людей. Здесь протяженность заставит вкладываться большими деньгами. А денег у жителей сельской местности обычно на это не хватает. Поэтому ситуация будет стопориться и окажется крайне проблемной.
Появляются различные варианты решения, обычно мы их слышим из Белоруссии, либо из наших крупных сельскохозяйственных регионов, в том числе из Воронежской области, из Краснодарского края. Там предлагаются альтернативные способы расселения жителей, в Белоруссии это агрогородок.
И здесь, наверное, стоит начинать не столько с воды, а в принципе решать проблему с комплексной инфраструктурой, и возможно, заниматься темой создания крупных сельских поселений. У нас в большинстве деревень, особенно если брать центральные, северные регионы, население до 10 жителей. Решать проблему такого рода деревень часто оказывается экономически неэффективно.
Самый пресловутый пример – это сокращение школ. Они сокращаются в тех деревнях, где это является экономически невыгодным. То же самое с водой. Я предполагаю, что, например, в Воронежской области гораздо больше населенных пунктов, где живет по 500, по 1000 человек, и там этот вопрос более-менее актуален.
Если брать масштабы всей страны, то, скорее всего, первичным является вопрос о выработке некоего системного подхода к тому, как должны быть устроены деревни и как в них должна быть устроена инфраструктура. И наверно, деревень меньше 500 жителей должно быть минимальное количество, иначе траты государства на обеспечение жизни там будут просто несопоставимы с тем результатом, который дает имеющееся там производство.