Лимиты бюджетного субсидирования, выделенные на этот год на программу промышленной ипотеки (кредиты по покупку, строительство и ремонт промышленных площадок), практически исчерпаны. Как сообщили в Минпромторге, из 7,2 млрд руб. субсидий осталось менее 1% — 43 млн руб., которые планируется распределить в течение декабря. При этом на фоне произведенного правительством ужесточения условий программы объемы выдачи таких кредитов сократились втрое.

Основная задача ипотеки для промышленных предприятий, в том числе в регионах – дать возможность отечественному бизнесу быстро развернуть выпуск необходимой продукции для достижения технологического суверенитета страны. Именно так ее обозначил президент Владимир Путин в ходе выступления на XXV Петербургском международном экономическом форуме в июне 2022 года.

Согласно условиям программы промышленной ипотеки, льготный (т.е. субсидируемый государством) кредит можно получить на:

— приобретение производственных площадей для быстрого запуска или расширения бизнеса;

— приобретение объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства;

— строительство или модернизация производственного объекта, а также его реконструкцию.

Иными словами, промышленная ипотека – это частичное финансирование государством деятельности хозяйствующих субъектов по реализации инвестиционных проектов, связанных с организацией либо модернизацией промышленного производства в России.

Для успешной реализации таких проектов в регионах, т.е. чтобы прийти к решению ключевой задачи по достижению технологического суверенитета, хозяйствующим субъектам, помимо решения проблем со зданиями и помещениями, необходим еще целый ряд других условий, как-то наличие средств (как правило, заемных), собственно, на запуск либо техническое перевооружение производства, достаточно стабильная финансово-экономическая ситуация и т.д. Сегодняшние условия не благоволят реализации достаточно «длинных» инвестиционных проектов в регионах.

Тем не менее, мы наблюдаем значительное количество желающих воспользоваться возможностями промышленной ипотеки. У этого, на мой взгляд, может быть два основных объяснения. Во-первых, несмотря на крайне неблагоприятную для инвестиций экономическую ситуацию в стране, видимо (и об этом говорит руководство Центробанка России), существует большое количество промышленных компаний, располагающих собственными средствами и способных эффективно реализовывать проекты по организации нового либо модернизации имеющегося производства, которые позволят им быстро вернуть вложенные средства и получить прибыль. Второй вариант менее оптимистичен – возможно, значительное количество обращающихся за льготной промышленной ипотекой недостаточно объективно оценивают свои возможности, а это означает, что, воспользовавшись поддержкой государства, они оказываются неспособными реализовать свои проекты. В этом случае для государства – это непродуктивные потери.

В целом, для государства, располагающего достаточными финансовыми возможностями, это нормальный путь – за счет государственной поддержки создать условия для «выращивания» технологических предпринимателей, понимая при этом, что большая часть претендентов «не выживет», а реально «выстрелить» смогут очень немногие. Но именно эти немногие приведут страну к технологическому прорыву.

В сегодняшней ситуации возможности нашего государства пока остаются ограниченными, поэтому, полагаю, меры поддержки должны иметь более адресный и точечный характер, в том числе и в части промышленной ипотеки.

Буквально на днях Государственная Дума приняла закон «О технологической политике в Российской Федерации». Основная задача данного нормативного акта – устранить разрыв между наукой и промышленностью, в том числе за счет создания условий для скорейшего освоения промышленными предприятиями приоритетных технологий, которые разрабатываются отечественной наукой.