Постановление избирательной комиссии Ульяновской области по данному вопросу было принято в конце прошлой недели и имеет статус законопроекта, который вносит изменения в закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ульяновской области». Суть корректировок вот в чем. Количество собираемых подписей определено федеральным законодательством и изменению не подлежит. По-прежнему непарламентские партии, которые не были допущены к распределению мандатов в Госдуму, в региональный парламент, вправе регистрировать свой список кандидатов только на основе представленных подписей. Их общее количество не уменьшается и составляет по-прежнему 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на дату объявления выборов. В Ульяновской области 957 тыс. избирателей на начало этого года. Примерно 45 тыс. подписей обязаны представить. Другое дело, что в региональный закон о выборах предлагается внести норму, которая уже внесена в базовый федеральный закон, о возможности собирать не менее 50% подобных подписей через «Госуслуги». То есть из условных 45 тыс. подписей половину можно собрать в электронном формате. Как известно, любой пользователей портала госуслуг имеет право оформить в установленном порядке усиленную квалифицированную цифровую подпись и фактически отдать ее в пользу списка той или иной партии, которая ведет сбор подписей.

По-прежнему действует норма в нашем региональном законе о том, что избирком проверяет 20% от всех собранных подписей. То есть от этих 45 тыс. каждая пятая будет проверена. Какие именно подписи будут подлежать проверке, определит компьютер без участия человека. На взгляд экспертов, усиленная цифровая подпись обладает большей достоверностью, как и все операции, которые проходят через портал государственных услуг. Шансы, что в этом электронном массиве будут недостоверные подписи, сводятся практически к нулю.

То есть смысл нововведения простой: необязательно представлять на все условные 45 тыс. подписных листов, половину можно представить через специальные электронные формы с использованием цифровой подписи людей, чьи профили зарегистрированы и подтверждены на федеральном портале.

Последние большие выборы в Ульяновской области проходили в 2021 году. Это были выборы губернатора, совпадавшие с выборами в Государственную думу. Тогда такой нормы в федеральном законодательстве не было, она появилась позже. Но с этого момента в Ульяновской области и не было больших выборов, которые касались бы всего региона. Они разворачиваются в этот выборный цикл, пройдут в сентябре в единый день голосования. Поэтому избирательная комиссия, совершенствуя законодательство за несколько месяцев до объявления даты выборов, приводит региональное законодательство в соответствие с теми изменениями, которые за этот период произошли в федеральном.

На мой взгляд, прямой зависимости, которая бы существенно облегчила или улучшила условия для малых партий, ждать от нововведений вряд ли стоит.