Очевидно, что в таком политически стабильном регионе, как Самарская область, «Единой России» можно было бы провести избирательную кампанию без громких мероприятий и ограничиться минимальным набором необходимых действий. Тем не менее кампания ЕР в регионе началась с Форума гражданских социальных инициатив «Защита. Забота. Развитие» – мероприятия с участием около 2 тысяч человек (офлайн и онлайн) и спикеров – региональных политических звезд первой величины: пленарное заседание открыли губернатор Самарской области, секретарь регионального отделения «Единой России» Дмитрий Азаров, председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников, а также депутат Госдумы от Самарской области Леонид Симановский. В качестве гостей мероприятия присутствовали партийные функционеры ЕР – врио заместителя секретаря генсовета партии — Дмитрий Кобылкин и заместитель руководителя ЦИК партии Андрей Парфенов.

Такое несоответствие масштабов старта кампании задачам и проблемам, стоящим перед ЕР в Самарской области, можно объяснить только одним: предстоящие выборы стали лишь формальным поводом для проведения форума. Предположение подтверждается содержанием повестки мероприятия, в основу которой легла исключительно местная социально-экономическая проблематика: создание новых рабочих мест, перспективы развития медицины, решение проблем ЖКХ, строительство дорог, экологическая безопасность. Ровно о том же свидетельствует назначение документов, которые будут приняты по итогам форума: предложения и проекты войдут не только в Народную программу, которую к выборам сформируют единороссы, но и в Стратегию социально-экономического развития Самарской области. То есть форум прежде всего решает задачу по повышению вовлеченности региональной политической элиты в создание и реализацию проектов регионального развития, рассчитанных на долгосрочную перспективу. А предстоящие осенью выборы служат дополнительным мотиватором для решения этой задачи.