Решение «на вырост» – как расширение СЭЗ в приграничных регионах изменит их экономику

Решением правительства РФ режим СЭЗ распространен на всю территорию Брянской, Белгородской и Курской областей. До этого он действовал только в приграничье с наибольшим ущербом. Новыми резидентами могут стать предприниматели с инвестпроектами в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве. Власти рассчитывают, что объём инвестиций превысит 200 млрд рублей и будет создано 4 тыс. рабочих мест.

Для регионов позитивная составляющая этого решения – дополнительные налоговые поступления, а не деловая активность, которая, как предполагается, будет повыше. На мой взгляд, во-первых, должны быть выполнены условия по обеспечению безопасности и повышению защищённости, поскольку эти территории регулярно подвергаются таким массированным атакам. И просто ожидать, что однажды наступит счастливый момент и все побегут делать вложения, создавать рабочие места, – чрезвычайно оптимистично.

Поэтому решение принято на перспективу с учётом того, что есть всё-таки определённые подвижки в самом конфликте – рано или поздно он закончится, и отыграть назад или отменить принятые решения не получится. Так что всё делается с прицелом вперед, скажем так, в горизонте до 2030 года. Тем более что в октябре после выборов в Госдуму приедут чемоданы с проектами бюджета, все налоговые льготы и бенефиции там будут учтены и, соответственно, отражены в прогнозе поступлений доходов в бюджет. То есть решение сформировано как раз накануне принятия бюджетных параметров.

Конечно, нужна определённая перестройка регулятивных механизмов, ориентированных на поддержку инвестиций и вложений в производительность труда. Но здесь я говорю про федеральные власти, которые ограничены достаточно жесткой политикой Центрального банка. А ЦБ, в свою очередь, ограничен неопределенностью бюджетных параметров. И именно осенью появится более-менее реальная картинка – понимание этих параметров, траектории движения ЦБ в направлении снижения ключевой ставки, ситуации с топливным кризисом. Так что для бизнеса канун декабря станет идеальным временем для принятия решений о том, что они будут делать дальше в свободных экономических зонах в ближайшие годы.

Решение кабмина – «на вырост», как с первоклассником, которому нередко покупают портфель или костюм с расчётом того, что он будет ходить с ним и в нём до третьего класса. Соответственно, решения бизнесом будут приниматься ближе к Новому году, они будут ориентироваться на регуляторы, которые ориентируются на бюджет. Сейчас пока слишком много неопределенностей.