Регионы смогут сами определять структуру местного самоуправления
Итогом дискуссии о новой редакции закона о местном самоуправлении, полагаю, станет принятие следующей нормы. Регионам дадут возможность самим определять, какую структуру местного самоуправления оставлять – окружную или поселенческую. В некоторых территориях в силу их большой площади или иных традиций управления без сохранения поселений обойтись невозможно.
Безусловно, речи о сохранении двухуровневой модели самоуправления, которая существовала в регионах с 2004 года, нет. Многие субъекты уже давно ликвидировали поселения, перейдя к окружной модели. Но в тех регионах, где поселения еще остались (а это, например, гигантские Ямал, Якутия или Красноярский край), на мой взгляд, губернаторам нужно оставить право выбирать модель самоуправления, хотя бы исходя из традиций управления.
Сейчас не хватает децентрализации принятия политических решений (в частности, по структуре управления регионами). Например, нужно ли в субъектах вводить должности региональных премьеров? Какой должна быть модель выборов губернаторов? Нынешние социально-экономические реалии, полагаю, дадут регионам больше свободы в принятии политических решений. Это позволит сделать систему более гибкой в адаптации к вызовам.