Несмотря на то что муниципальная власть в России действует уже не первый год, к ней остается довольно много вопросов как у жителей, так и у исполнительной власти.

Местное самоуправление – идея не российская и основана не на российских правилах управления территориями. В основе муниципальной власти лежит принцип управления на местах. С точки зрения либеральной экономики и европейского сознания проблема должна решаться там, где она возникла (на местах), и теми ресурсами, которые там есть. С точки зрения русского человека вся иерархия исполнительной власти отвечает за порядок в целом, все структуры власти (в том числе и формально независимая муниципальная власть) должны быть организованы для решения проблем на местах. Именно поэтому существует постоянная дискуссия о том, как более эффективно наладить эту работу. Более того, сверхактуальным остается кадровый вопрос – где взять столько профессиональных депутатов для эффективного управления территориями.

По факту в большей части муниципалитетов существует исполнительная власть в лице глав администраций, сити-менеджеров и так далее. Ее не выбирают, это профессионалы, работающие по найму, а нанимают их депутаты муниципальных советов. Есть и власть законодательная – непосредственно сам совет депутатов, принимающий те или иные местные законы, определяющие стратегию развития муниципального образования (МО). Эту власть возглавляет глава МО – политическая фигура. Депутатов и, соответственно, глав избирают. В данной структуре все хорошо, если глава МО и глава муниципальной администрации (МА) – единомышленники и одинаково понимают свои задачи перед жителями. Если же есть конфликт интересов, то у избранного главы МО порой прав меньше, чем у главы МА, который в период своей работы несет ответственность за все конкретные хозяйственно-административные шаги.

Именно поэтому возникает желание объединить политическую и административную должности, чтобы был один конкретный человек, избранный жителями, и от него зависели бы все решения. Жители далеко не всегда разбираются в нюансах того, как именно работает власть, но им бы очень хотелось видеть, что она работает.