Проверки чиновников на полиграфе больше похожи на популистский инструмент
Чиновников самарского правительства с 2025 года начнут проверять на полиграфе. Систему будут применять в случае конфликтной ситуации – поступления сигнала о коррупции, сообщил губернатор Вячеслав Федорищев, уточнив, что в качестве профилактики проверку будут проходить все члены правительства раз в полгода. Пока «на добровольной основе».
Введение системы «Полиграф» в правительстве Самарской области даст определенную обратную связь. Долгое время никакие сигналы с мест не получали развития, если не превращались в уголовные дела в отношении чиновника. То есть внизу все могли быть уверены, что этот чиновник ворует в огромных количествах, но, если дела против него не заведено, значит, он чист с точки зрения власти. Никто не пытался проверить его самого. Такой инструмент сейчас появится, хотя он не совсем объективный.
В силовых структурах полиграф ввели уже достаточно давно, прохождение такого рода проверок там бывает регулярным, но не всегда бескорыстным и для тех, кто проводит эти исследования, и для тех, кто их проходит. Кто больше всех сражается с коррупцией, тот на ней и попадается. Вопрос заключается в том, кто будет контролировать тех, кто будет контролировать остальных, и насколько можно будет доверять этим показаниям. Любого человека можно будет «засыпать» на основании подозрений, которые дает этот прибор. А насколько эти подозрения обоснованны, никто не знает.
Какие последствия это будет иметь для карьеры человека, тоже неизвестно. Зависит от того, насколько такого рода проверки прописаны в его контракте. Скорее всего, в контрактах государственной или муниципальной службы ничего подобного нет. Но, в принципе, правовая база есть, если обратимся к документам по проверкам, например, в МВД, ФСБ и так далее. Силовые структуры достаточно регулярно подвергаются проверке этим методом. Такой инструмент, как и все, что повышает обратную связь, честность и неподкупность чиновников, — это, конечно, хорошо, но это, скорее, популистский инструмент, который имеет значение для общественного мнения, но вряд ли будет иметь значение в реальности. Лучше было бы реагировать на сигналы СМИ, в социальных сетях, давать возможность для проведения больших и частых проверок этих сигналов и не давать возможность правовым структурам, осуществляющим проверки, обогащаться за счет этого, вместо того чтобы реально добиваться объективности. Но это проблема любых контролирующих органов.
Что касается формирования базы чиновников, то этим может заняться руководитель администрации или центра управления регионом. И все муниципальные главы районов, а потом и их замы пройдут полиграф. Но остается вопрос, насколько это прописано в их контрактах. Должны быть объективные события, на основании которых все это проходит. У всех по-разному устроена нервная система, поэтому человек может не пройти полиграф. Скорее всего, эта система будет проводиться в рекомендательном ключе. С точки зрения популизма хороший ход, на котором новый губернатор может показать, что он всерьез взялся за борьбу с коррупцией. В Самарской области достаточно часты коррупционные скандалы, и там репутация чиновников портится очень быстро.