Проблемы с реализацией проекта «Оздоровление Волги» в регионах: кадровые решения не помогут
Комитет по экологии Госдумы признал в четырех регионах неудовлетворительной работу очистных сооружений, построенных по проекту «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». Заместитель председателя комитета Жанна Рябцева посетила ряд городов, где объекты уже должны функционировать и выполнять целевые показатели. Всего было проверено 52 очистных сооружения в Ярославской, Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях, на которые из федерального бюджета было выделено 30,5 млрд рублей. Из этих объектов лишь три выходят на целевые показатели по очистке сбрасываемых сточных вод.
Река Волга протекает по территории Нижегородской области, но ситуация на территории региона разная. Одно дело, когда в региональной столице работают предприятия – и стоки от них, возможно, попадают в водоем, другое – когда река протекает в сельской местности, где нет вредных производств, отходов. В том, что отходы попадают в Волгу, я не сомневаюсь.
Если говорить о губернаторах, которые возглавляли регион прежде, то к экологам они относились с неким предубеждением, считая, что экологические организации, получая гранты (в том числе зарубежные), преследуют свои экономические интересы, поэтому любят обострять проблемы. Кроме того, экологи часто выставляют властям требования, связанные с большим расходом финансов, что мешает производству в регионе. То есть экологов власть не любит, поскольку с точки зрения самой власти они создают ей проблемы. Я думаю, что такая позиция сохранилась в регионе и до настоящего времени, поэтому я бы полностью не доверял ни власти, которая отчитывается, что с экологией все хорошо, а если не хорошо, то скоро будет лучше, ни экологам, которые действительно могут быть заинтересованы в определенных решениях.
Конечно, проблема очищения воды от вредных примесей и промышленных отходов существует, причем не только в Нижегородской области. Возможно, в этом регионе она стоит острее: не будем забывать, что там расположен город химиков Дзержинск. Проблема утилизации отходов в регионе острая, отрицать это невозможно. Недобросовестные предприятия и предприниматели действительно сбрасывают вредные отходы в Волгу и Оку. Их штрафуют, но за всеми не уследишь, поэтому ситуация нуждается в серьезном профессиональном разборе, если сигнал поступил из комитета по экологии Госдумы.
Заниматься проблемами экологии нужно планомерно, постоянно и профессионально. В идеале этим должен заниматься триумвират – власти разных уровней, промышленники и предприниматели, потому что именно они владеют производством, которое создает проблемы в виде вредных отходов, и общественность. Если бы они постоянно встречались, обменивались информацией и вырабатывали совместные предложения, тогда бы по доброй воле сторон дело сдвинулось с мертвой точки. А если каждая из сторон считает, что правда только за ней, то получается как в басне Крылова «Лебедь, щука и рак». Если о проблеме сигнализирует уже Госдума, значит, проблема есть – и решается она неудовлетворительным образом. Кадровые решения здесь вряд ли могут помочь. Попытка решить проблемы посредством замены одного человека на другого без изменения подхода ничего не решит. А подход должен начаться с регулярного общения, но не когда губернатор официально говорит, а общественность слушает: речь идет о создании группы, которая должна выработать реальные предложения по исправлению ситуации.