После смены спикера активность Тульской областной думы может возрасти
По решению губернатора Тульской области Дмитрия Миляева новым сенатором от исполнительной власти региона будет Николай Воробьев, который ранее занимал должность председателя Тульской областной думы. Напомним, бывший представитель региона в Совете Федерации Дмитрий Савельев был арестован в августе текущего года по уголовному делу об организации убийства. Отметим, что назначенный сенатором Воробьев, который также возглавляет реготделение «Единой России», участвовал в выборах в областную думу и был избран в новый созыв. По итогам выборов ЕР получила 29 мест в облдуме (восемь по списку, 21 – в одномандатных округах). По два мандата у ЛДПР, КПРФ и СРЗП, один – у «Коммунистов России».
Дмитрий Миляев, нынешний губернатор Тульской области, на ходу менял кандидата реальных возможностей в сенаторы ввиду неожиданной и токсичной ситуации с сенатором Дмитрием Савельевым.
Выбор Николая Воробьева на эту должность обусловлен двумя причинами. Он наиболее удобный и устраивающий политические элиты региона и администрацию президента РФ кандидат, прямая противоположность Савельеву, достаточно коммуникабельный, опытный, не вызывает отторжения, мудрый. Если Воробьев ужился с бывшим главой региона Алексеем Дюминым (сейчас помощник президента России, секретарь Госсовета), то я убежден, что он уживется со всеми политическими акторами как Тульской области, так и федерального центра. Вторая причина – это его неторопливость и последовательность, он может быть достаточно эффективным лоббистом в федеральных министерствах и ведомствах. Думаю, что Миляев обретет человека, который будет больше делать для региона, нежели для себя.
Кто будет новым спикером регионального Законодательного собрания, не так важно, хотя уже называются фамилии, в частности фамилия заместителя руководителя Заксобрания. Думаю, тут сработает правило: от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Определенное наследие Воробьева будет работать и дальше – ничего хуже в этом отношении не станет. Если новый человек будет помоложе, чем Воробьев, то активность органа законодательной власти и непосредственно депутатов возрастет, что даст больший эффект от их работы как по округам, так и в рамках законотворческой деятельности. Для депутатов Заксобрания появится определенный простор, поскольку раньше 95% законопроектов шли из правительства Тульской области. В этом отношении у тульских депутатов появится возможность самим поработать и внести что-то новое.
Расстановка сил, безусловно, поменяется. Сейчас мы будем наблюдать трансформацию правящего слоя Тульской области, определенную сегментацию региональных политических элит, их пересборку и выстраивание новой конфигурации. Это естественный процесс, уверен, что он не будет деструктивным. В центре конфигурации будут находиться сам Миляев и его ближайшее окружение, он будет доминирующим политическим актором, а вокруг этого центра будут выстраиваться остальные группировки правящей элиты.
Алексей Дюмин держал элиты (промышленные, аграрные, административные, гражданские, ценностные) в ежовых рукавицах. Миляев в силу того, что он гражданский человек, даст относительную свободу этим элитам, поэтому шероховатости и определенные конфликты будут иметь место. Но я рассчитываю, что они не перерастут в деструкцию.