Следует обратить внимание на то, что от губернатора Андрея Никитина, когда он только пришел в Новгородскую область, ожидали прежде всего включения региона в федеральный контекст и привлечения федеральных средств, включения крупных игроков как из числа структур государственного управления, так и из числа крупных компаний в жизнь Новгородской области и включения программ региона в тот ритм, в котором живет вся страна, глобальная российская экономика. Отчеты показывают, что это во многом удалось реализовать.

Начнем с конца послания (одного из значимых факторов) – с формирования бюджета. Показано, что он почти в полтора раза вырос за это время. И вырос во многом за счет именно финансовых трансфертов из федерального бюджета, реально увеличивших составляющую доходной части. Во многом бюджет наполняется с помощью тех средств, которые губернатору удается пролоббировать в Москве. Этого от него ждали, это и происходит.

Куда же эти средства идут? На первом месте в стратегии «Пять шагов» была транспортная составляющая – дорожные сети. В этом плане все проходит хорошо, все активно реализуется. Это даже не только вопрос благосостояния жителей региона, это и включение Новгородской области в федеральную повестку, и возможности мобильности человеческого капитала как внутри региона, так и в рамках связей с соседними субъектами РФ. Фактор мобильности человеческого капитала крайне важен в современном мире, и он реализуется Андреем Никитиным. При ремонте дорог учитываются два направления: ремонт собственных дорог, за которые отвечает именно область, и увеличение средств для ремонта муниципальных дорог. Также важный момент – передача дорог в федеральную собственность, так сказать, перекладывание ответственности за благосостояние дорог на бюджет более высокого уровня, что облегчает жизнь на Новгородчине. Дороги – это важно, это открытие дверей в новый большой мир, новые возможности для молодежи, новые туристические потоки.

Если мы говорим о молодежи, то для нее важно жить не в своем, может, прекрасном, но небольшом мирке (селе, маленьком городе), а в глобальном мире, ей важно чувствовать себя частью этого мира. Отсюда и реализуемая программа, включающая в себя в том числе строительство Новгородской технической школы, центров роста и так далее. Это дает представителям новгородской молодежи возможность почувствовать, что они такие же, как и молодежь всего мира. Это касается и вопросов культурного развития. Регион должен иметь свое звучание на общероссийской арене, и это происходит. Видно, что к Новгородчине большое внимание привлекается и в этом плане в том числе.

Еще один важный момент – в послании присутствует четкое разделение ответственности по разным уровням. Губернатор отвечает за федеральное направление, правительство – за регион в целом, а за более нижний уровень должны отвечать муниципалитеты. С последним существуют определенные проблемы. Важно, что губернатор не отрицает их наличия. К сожалению, муниципальные кадры – это проблема всей страны. Такого количества специалистов, которые могли бы грамотно, слаженно работать в современных условиях, наверное, не хватает в большинстве субъектов РФ. Никитин подтверждает, что с этим есть некоторые сложности. Но это не решить за три года. Это вопрос, во-первых, подготовки кадров, во-вторых, выборов, которые должны пройти как минимум один, а желательно два цикла. Проблема зафиксирована, но ожидать ее решения здесь и сейчас было невозможно. Этого и не произошло. Позитивное развитие есть, динамика в развитии показана, проблемы обозначены, нужно будет решать их и дальше.