Партии после выборов: как изменится политика без денег
Прогнозировать в нашей стране, с учетом постоянно меняющейся политической ситуации — совершенно неблагодарное дело. Однозначно можно сказать одно – партии, не получившие на этих выборах 3 % голосов избирателей, ждут непростые времена.
Для того чтобы сделать такой вывод, достаточно посмотреть на партии после выборов в Госдуму 2011 года. Большинство партий не имели госфинансирования, за исключением парламентских партий и «Яблока». Это большинство, буквально, находилось на грани выживания. И по сути, являлись личными политическими проектами их создателей и руководителей – если у руководителя есть ресурс – они должны были его активно использовать.
По сути, основная деятельность партий велась на уровне федерального центра и, за исключением участия в региональных и муниципальных выборах, они работали по принципу политических франшиз – то есть региональные руководители отделений также должны были самостоятельно изыскивать ресурс на «поддержание штанов». До внесения поправок о госфинансировании партий, они жили, фактически, от выборов до выборов, пополняя свои фонды, в основном, во время выборов. Пополнение за счет членских взносов физических лиц, просто по определению, не может быть основным источником финансирования партий – времена КПСС прошли, теперь членство в партиях добровольное и если член партии не является приверженцем идеологии партии или личности лидера, то он вряд ли будет платить большие взносы длительный период времени. Основные суммы всегда вносили юридические лица, которые, например, были заинтересованы в выдвижении своих кандидатов, соответственно, они и оплачивали избирательную кампанию.
Чаще всего спонсоры давали деньги под конкретную цель. Сейчас практика изменилась. Если посмотреть отчеты партий по формированию избирательного фонда, то достаточно крупные суммы вносились на счета партий либо некими формально малоизвестными физическими/юридическими лицами, либо фондами поддержки. Из чего можно сделать, вывод, что либо данные структуры и лица использовались как посредники при передаче денежных средств, либо они являлись личным ресурсом руководителя партии.
Деньги вносились не только коммерческими юридическими лицами, но и специально созданными в регионах, например в целях финансирования избирательных, политических социальных кампаний, фондами , например, фондами регионального развития, фондами поддержки политических партий. Из сумм, которые они перечисляют понятно, что некие юридические лица дают деньги этим фондам, а не фонды зарабатывают самостоятельно. Партии должны постоянно о себе заявлять, в том числе во время выборов, если денег у них не будет, то шансов на победу становится значительно меньше.
Говорить же, что партии без госфинансирования будут успешными в течение пяти ближайших лет не приходится, скорее они будут выживать за счет установленных связей с юридическими лицами. Эти компании и будут продолжать давать деньги, но, как показывает практика, эти суммы будут значительно меньше, чем дает государство, даже с учетом сокращения финансирования. Таким образом, снижаются шансы на плодотворное и эффективное существование партий, активное их участие в выборах.
Логика тут такая: если люди не вносят взносы, юридические лица не дают деньги, это значит, что партия, не интересна людям, она не сможет выжить в конкурентной борьбе на выборах. Партия не прошла естественный отбор – до свидания, все просто. Не во всех случаях, конечно, все решают деньги, много зависит от длительности истории партии и харизмы ее лидера. Партия может снимать комнатушки для размещения региональных отделений, существовать в непонятных условиях, буквально от руки писать газеты и издавать другие агитационные материалы, может существовать на разделяемой значительной частью однопартийцев идеологии или благодаря харизме лидера.
Безусловно, количество членов таких партий будет снижаться, соответственно, как и их активность в избирательных кампаниях и в целом в политике. Вопрос выживания будет зависеть от конкретных условий в регионах: смогут найти заинтересованных партнеров среди юридических лиц, а если будут опираться только на помощь мифических волонтеров и членские взносы физических лиц, то всё будет очень и очень сложно, сейчас даже волонтёр редко готов безвозмездно тратить свое время и силы, работая на партию без перспектив и близкой ему идеологии.